InGenio Journal
Revista de Ciencias de la Ingeniería de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo
https://revistas.uteq.edu.ec/index.php/ingenio
e-ISSN: 2697-3642 - CC BY-NC-SA 4.0
InGenio Journal
Revista de Ciencias de la Ingeniería de la Universidad Técnica Estatal de Quevedo
https://revistas.uteq.edu.ec/index.php/ingenio
e-ISSN: 2697-3642 CC BY-NC-SA 4.0
Volumen 7 | Número 2 | Pp. 1–19 | Julio 2024 Recibido (Received): 2024/01/13
DOI: https://doi.org/10.18779/ingenio.v7i2.812 Aceptado (Accepted): 2024/04/15
Condiciones y segmentos de la transportación en las
Galápagos: estado actual de la electromovilidad y
oportunidades
(Conditions and Segments of Transportation in Galapagos Islands:
Current State of Electromobility and Opportunities)
Danny Ochoa-Correa
, Rodrigo Sempértegui-Álvarez
Facultad de Ingeniería, Universidad de Cuenca, Cuenca, Ecuador
danny.ochoac@ucuenca.edu.ec, rodrigo.sempertegui@ucuenca.edu.ec
Resumen: Las islas Galápagos, reconocidas como un tesoro de biodiversidad y símbolo
global de conservación, enfrentan amenazas significativas, principalmente debido al turismo
y al transporte basado en combustibles fósiles. La transición hacia un sistema de transporte
más sostenible y ecológico se vuelve esencial para preservar este ecosistema único. Este
artículo tiene por objeto identificar nichos específicos donde pueden implementarse
eficazmente iniciativas orientadas hacia un nuevo modelo de transportación terrestre y
marítima eficiente y amigable con el medioambiente. La obtención de datos cruciales para
esta investigación se logró mediante colaboraciones estratégicas con entidades
gubernamentales ecuatorianas y la recopilación de información en el terreno realizada por el
equipo de investigación. Los datos presentados en este artículo no solo proporcionan una
visión detallada de las condiciones y segmentos del transporte en las islas, sino que también
aspiran a ser un semillero de oportunidades. Se busca que otros investigadores y profesionales
del transporte encuentren inspiración y una fuente de consulta para desarrollar e implementar
iniciativas específicas en el ámbito de la electromovilidad.
Palabras clave: electromovilidad, energía, entornos insulares, sostenibilidad, transporte.
Abstract: The Galapagos islands, recognized as a biodiversity treasure and a global symbol
of conservation, face significant threats primarily due to tourism and fossil fuel-based
transportation. The transition to a more sustainable and ecological transportation system
becomes essential to preserve this unique ecosystem. This article aims to identify specific
niches where initiatives geared towards a new model of efficient and environmentally
friendly land and maritime transportation can be effectively implemented. Crucial data for
this research were obtained through strategic collaborations with Ecuadorian government
entities and on-site information gathering conducted by the research team. The data
presented in this article provide a detailed insight into the conditions and segments of
transportation on the islands, and it aspires to be a seedbed of opportunities. The goal is to
inspire other researchers and transportation professionals, serving as a source of inspiration
and reference for developing and implementing specific initiatives in the field of
electromobility.
Keywords: electromobility, energy, island environments, sustainability, transportation.
Volumen 7 | Número 2 | Pp. 98–116 | Julio 2024
DOI: https://doi.org/10.18779/ingenio.v7i2.812
Recibido (Received): 2024/01/13
Aceptado (Accepted): 2024/04/15
Condiciones y segmentos de la transportación en las
Galápagos: estado actual de la electromovilidad y
oportunidades
(Conditions and Segments of Transportation in Galapagos Islands:
Current State of Electromobility and Opportunities)
Danny Ochoa-Correa
, Rodrigo Sempértegui-Álvarez
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1. INTRODUCCIÓN
El archipiélago de Galápagos es una de las provincias que forma parte de la Coordinación
Zonal 5 de zonificación y planificación territorial ecuatoriana. Las islas en conjunto cuentan con
una extensión de superficie de 8.010 km
2
, a una distancia de 970 km aproximadamente desde las
costas continentales del Ecuador. La población en el año 2021 bordeaba los 33.042 habitantes,
distribuidos en las islas Santa Cruz, San Cristóbal, Isabela y Floreana; el archipiélago se encuentra
dentro de una reserva marina de 193.000 km
2
lo que lo ubica entre las reservas marinas más
grandes del mundo [1], [2].
Administrativamente la provincia de Galápagos está agrupada en 3 cantones: San Cristóbal
(Capital Provincial), Isabela (cantón más extenso) y Santa Cruz. Este último es el principal polo
de desarrollo poblacional y zona económica (ver Figura 1).
Figura 1. División territorial a nivel cantonal de las islas Galápagos.
Las islas Galápagos con su atractivo natural y su vida silvestre única, se las considera como
un lugar turístico particular a nivel mundial [3]. Es, por ende, muy importante mantener un
desarrollo permanente del sector turístico, ya que el ingreso económico que se genera por esta
actividad permite impulsar la economía de todo su territorio, el desarrollo local y atención
territorial. No obstante, este enfoque también plantea desafíos ambientales, ya que los proyectos
turísticos promovidos en los últimos años han generado preocupaciones relacionadas con la
contaminación provocada por los turistas, la contaminación acústica y la posible introducción de
especies invasoras que amenazan la flora y fauna autóctonas de la zona [4], [5].
Además, en el marco de la pandemia mundial debido a la pandemia de COVID-19, se ha
desatado una crisis económica, social y sanitaria, la misma que ha representado un cambio al
estilo de vida de toda la población y, por ende, la actividad de movilización y turismo desde dentro
y fuera del país hacia las islas, es uno de los sectores que más se ha afectado drásticamente y
representa además una reducción en el desplazamiento y un cambio significativo en los patrones
de movilidad en todo el mundo [6], [7], [8]. Durante los diversos periodos de confinamiento y las
restricciones impuestas, se pudo observar una notable disminución en los niveles de
contaminación, lo que repercutió de manera beneficiosa en la calidad del aire. El sector del
transporte, tanto de carga como de pasajeros, experimentó reducciones significativas en sus
impactos ambientales. Las imágenes que se difundieron en las redes sociales, provenientes de
diversas ciudades a nivel nacional e internacional, no solo retrataron urbes desprovistas de su
población, sino también un cambio en el comportamiento de la vida silvestre, con animales que,
de manera sorprendente, se aventuraron a moverse con comodidad incluso en medio de las zonas
urbanas densamente pobladas [9].
En vista de estas preocupantes señales, resulta imperativo desarrollar un plan de movilidad
altamente eficiente y un sistema de transporte terrestre y marítimo sostenible en las islas
Galápagos, que también garantice una adecuada interconexión con las demás islas del
archipiélago. Dado que el sector del transporte desempeña un papel de gran relevancia tanto en la
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esfera económica como en la ecológica, es esencial señalar que la principal fuente de energía en
este ámbito se basa en el uso de combustibles fósiles. Estos combustibles, responsables del 48,5%
de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en el sector energético a nivel nacional
[10].
El cambio hacia la electromovilidad en las islas Galápagos se presenta como esencial para
reducir la dependencia de combustibles fósiles, evitando riesgos de desastres ambientales como
el del buque "Jessica". Este incidente, ocurrido en enero de 2001, involucró el encallamiento del
buque, que transportaba 600 toneladas de diésel y 300 toneladas de aceite combustible. El derrame
resultante de 175.000 galones de diésel y fuel oil tuvo impactos devastadores en la biodiversidad
de las islas, afectando a animales marinos y aves [11]. Al adoptar vehículos eléctricos, se
minimiza la necesidad de transportar combustibles contaminantes hacia las islas, disminuyendo
los peligros de derrames y protegiendo su frágil ecosistema.
Varios sistemas insulares a nivel mundial han logrado implementar exitosamente la
electromovilidad como parte integral de sus estrategias para abordar desafíos ambientales y
energéticos. Ejemplos notables incluyen Hawái, que ha avanzado en la integración de vehículos
eléctricos y estaciones de carga para reducir su dependencia de los combustibles fósiles [12]. La
isla de Man en el Reino Unido ha adoptado iniciativas de electromovilidad [13], al igual que
diversas islas en Nueva Zelanda, como la isla Norte [14]. Islandia, con una matriz energética
basada en fuentes renovables, ha liderado esfuerzos para una movilidad más sostenible [15],
mientras que Gotland en Suecia ha implementado programas exitosos para fomentar el uso de
vehículos eléctricos y desarrollar una infraestructura de carga eficiente [16].
Impulsando iniciativas contundentes para fomentar el uso de medios de electromovilidad en
las islas Galápagos, se podría avanzar hacia la descarbonización del sector del transporte, con el
propósito de reducir tanto las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) como otros
contaminantes, disminuir la dependencia de combustibles fósiles y aumentar la eficiencia del
sistema de transporte [17], [18].
Según datos a nivel nacional se tiene que, en 2018, el transporte de carga pesada representó
el 46,8 % del total de emisiones de GEI del sector transporte, seguido por el transporte de carga
liviana (20,8 %), los autos y vehículos utilitarios (Sport utility vehicle, SUV por sus siglas en
inglés) (17,3 %), taxis y buses (7,8 %) y otros (1,7 %) [19]. En medio de la grave crisis climática,
las ciudades han comenzado a reconsiderar la vital importancia de la revitalización del espacio
público y la consecución de sistemas de movilidad urbana que estén libres de emisiones. Este
cambio de enfoque busca la creación de entornos urbanos más limpios y conectados, en los cuales
la movilidad eléctrica desempeña un papel central [20]. La descarbonización gradual de los
sistemas energéticos, junto con la electrificación del transporte, se presenta como una oportunidad
para una recuperación sostenible ante la crisis económica y sanitaria que dejó la pandemia de
COVID-19 [7], [20]. Esto permitiría una reactivación alineada con el Acuerdo de París e
impulsaría el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en los que se considera
como una de sus metas: “de aquí a 2030, ampliar la infraestructura y mejorar la tecnología para
prestar servicios energéticos modernos y sostenibles para todos en los países en desarrollo, en
particular los países menos adelantados, los pequeños estados insulares en desarrollo y los países
en desarrollo sin litoral, en consonancia con sus respectivos programas de apoyo” [21].
En este sentido, el Plan Nacional de Eficiencia Energética 2016 - 2035 se destaca como un
“instrumento de política pública que busca mejorar los hábitos de consumo energético, mediante
la incorporación de la eficiencia energética en los sectores relacionados con la provisión y uso de
la energía” [22]. El plan establece una serie de medidas para alcanzar el objetivo de reducir el
consumo energético del sector en 340 Millones de Barriles Equivalentes de Petróleo (MBEP) vs.
una línea base de escenario business-as-usual. Entre las medidas propuestas se incluyen:
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• Desarrollar etiquetado de rendimiento energético para vehículos nuevos.
• Mejora de infraestructura de transporte.
• Capacitaciones técnicas de conducción eficiente.
• Sustitución parcial de combustibles fósiles por biocombustibles.
• Incorporación de vehículos híbridos, eléctricos y de nuevas tecnologías que se
comercialicen en el futuro.
• Se incluye un eje Galápagos en el cual se incorporan medidas específicas para las islas,
considerando su contexto y necesidades particulares.
La implementación de estas medidas se anticipa que resultará en ahorros energéticos
significativos, con un enfoque particular en la promoción de la movilidad sostenible.
Enmarcado en este contexto, este artículo presenta un estudio de las condiciones y segmentos
de la transportación en la provincia de Galápagos, enfocado en la electromovilidad, con el objeto
de identificar aquellos nichos en los cuales se puedan implementar, de forma efectiva, iniciativas
orientadas al cambio de paradigma en el sector de transportación terrestre y marino hacia un
modelo sostenible, ecológico y eficiente. Los insumos necesarios para la realización de esta
investigación se obtuvieron a través de acuerdos de colaboración con diversas entidades
gubernamentales ecuatorianas y a través de la recopilación de información en el terreno realizada
por el equipo de investigación.
2. METODOLOGÍA
En esta sección se ofrece una revisión del estado actual del sector del transporte en la provincia
de Galápagos. La descripción que se presenta en las diversas subsecciones se ha desarrollado a
partir de datos primarios facilitados por varias entidades gubernamentales ecuatorianas y, en
menor medida, por organizaciones internacionales vinculadas al ámbito del transporte. Cabe
señalar que la información proporcionada por los organismos estatales no está alojada en un solo
portal o informe, por lo que obedece a distintos rangos temporales. Ante esta diversidad de
fuentes, el equipo de investigación ha dedicado esfuerzos para sistematizar y organizar la
información de manera coherente, como se ilustra en el diagrama de Gantt presentado en la Figura
2.
2.1. Transporte aéreo
Las islas Galápagos están conectadas al continente ecuatoriano exclusivamente a través de
medios aéreos y marítimos. En cuanto al tráfico aéreo, las islas cuentan con infraestructura
controlada por la Dirección General de Aviación Civil. Para facilitar la conectividad entre
Galápagos y el continente ecuatoriano, se utilizan los aeropuertos de Baltra (Seymour) y el
aeropuerto de San Cristóbal. El aeropuerto de la isla Isabela se destina principalmente al tráfico
aéreo entre las islas mencionadas anteriormente. La Tabla 1 muestra la distribución de vuelos
procedentes del continente ecuatoriano durante el período de 2011 a 2018. Estos registros de
vuelos permiten transportar un promedio de 110 pasajeros por vuelo a Baltra y 100 hacia San
Cristóbal. Además, la Tabla 2 proporciona detalles sobre la cantidad de pasajeros transportados
hacia las islas desde el continente ecuatoriano. La información proporcionada en las Tablas 1 y 2
fueron recopiladas en campo en las dependencias del Ministerio de Transporte y Obras Públicas
– MTOP, cantón Puerto Baquerizo Moreno, Galápagos.
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Figura 2. Línea de tiempo de la información recopilada de los organismos gubernamentales.
Tabla 1. Vuelos provenientes desde Ecuador continental con destino Galápagos.
2011
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Vuelos con destino: Baltra 1.625
1.589 1.760 1.700 2.024 2.074 2.112 2.264
Vuelos con destino: San Cristóbal 591
646 795 785 759 768 746 832
Total 2.216
2.235 2.555 2.485 2.783 2.842 2.858 3.096
Tabla 2. Pasajeros provenientes de Ecuador continental con destino Galápagos.
2011 2012 2013
2014
2015 2016 2017
2018
Vuelos con
destino: Baltra
177.860 169.393 183.488
194.851
215.016 220.315 249.608
262.647
Vuelos con
destino: San
Cristóbal
56.952 63.135 76.114
77.794
74.087 73.039 82.295
91.983
Total 234.812 232.528 259.602
272.645
289.103 293.354 331.903
354.630
2.2. Transporte marítimo
La llegada de turistas hacia las islas Galápagos tiene un impacto significativo en la
revitalización de la economía local, que se encuentra fuertemente influenciada por el sector
turístico. Esta participación activa en la movilidad hacia las islas contribuye en gran medida a la
estimulación de la economía interna. La Tabla 3 presenta información detallada sobre la
capacidad turística de cada isla en el año 2020, la cual fue consultada en el Consejo de Gobierno
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de Régimen Especial de Galápagos – CGREG. El análisis de las cifras de esta tabla pone en
evidencia que el turismo desempeña un papel fundamental en la sustentabilidad económica de la
región.
Tabla 3. Detalle de la capacidad turística de las islas Galápagos para el año 2020.
Actividad
San Cristóbal
Floreana
Isabela
Santa Cruz
Total
Alojamientos
76 10 70 156 312
Agencia de viajes
56 1 51 130 238
Alimentos y bebidas
32 6 38 54 130
Embarcaciones sin
pernoctación (ESP)
32 0 23 55 110
Embarcaciones con
pernoctación (ECP)
18 0 2 56 76
Transporte terrestre
3 0 1 4 8
Total
217
17
185
455
874
El sector turístico de Galápagos requiere el desplazamiento entre islas. Como dato
referencial, en el año 2018 se registraron 310.874 pasajeros movilizados entre islas, a través de
15.263 viajes, según la publicación del Observatorio de Turismo Galápagos “Estadísticas
Turismo Galápagos 2018”. El informe refleja que, entre los años 2017 y 2018 hubo un
incremento del 14 % en el desplazamiento entre islas respecto al de años anteriores. Según los
datos publicados por esta misma fuente, en el informe estadístico se indica que en promedio en
Galápagos se realizaban 46 viajes de pasajeros en lancha diarios, de los cuales 26 lanchas
zarpan desde o hacia Isabela, 16 zarpan desde o hacia San Cristóbal y 4 zarpan desde o hacia
Floreana.
Además de las lanchas que se emplean para el transporte interislas, existen embarcaciones
que ofrecen servicio de crucero y pernoctación. Esto representa unas 1.788 plazas disponibles
según los datos del “Informe de Capacidad Instalada Galápagos 2020”, que son ofertadas a los
turistas mediante las agencias de viajes. En los últimos años, previo a la presencia del COVID-19
se considera que hubo un crecimiento en estas dos actividades. En la Figura 3 se muestra el flujo
de viajes interislas para el periodo 2014-2018, el cual ha sido elaborado por el equipo investigador
en base a la información bruta proporcionada por el Ministerio de Turismo y las entidades locales
del Parque Nacional Galápagos.
Cabe indicar, que todos estos pasajeros son trasportados y desplazados entre islas empleando
los diferentes puertos o muelles de pasajeros que, en el caso de Galápagos, son administrados por
los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) Municipales. Únicamente en el caso de la isla
Floreana, el muelle Rolf Wittmer es administrado por un GAD Parroquial. En la Tabla 4 se
muestra la infraestructura disponible para pasajeros y carga toda la provincia de Galápagos, según
la información recabada en el Consejo de Gobierno de Régimen Especial de Galápagos –
CGREG. Los muelles de Puerto Ayora, Puerto Baquerizo Moreno y del Puerto de Seymour están
destinados únicamente para embarque y desembarque de pasajeros. El muelle de Puerto Villamil
se encuentra junto al muelle de carga, lo que genera aglomeraciones cuando se realizan las dos
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operaciones al mismo tiempo. Asimismo, el muelle de Puerto Velasco Ibarra se usa tanto para
embarque y desembarque de carga y pasajeros.
Figura 3. Flujo anual acumulado de viajes interislas en Galápagos.
Tabla 4. Detalle de puertos disponibles para el transporte interislas.
Locación
Pasajeros/Turismo
Carga
Puerto Baquerizo Moreno (San
Cristóbal)
Muelle Acuario
Muelle Jesús de los Mares
Muelle de La Predial
Puerto Velasco Ibarra (San
Cristóbal)
Muelle Rolf Wittmer Muelle Rolf Wittmer
Puerto Villamil (Isabela)
Marina de fibras (Junto al
muelle El Embarcadero)
Muelle El Embarcadero
Puerto Ayora (Santa Cruz)
Muelle Gus Angermeyer
Muelle municipal de carga
de Puerto Ayora
Santa Rosa (Santa Cruz) Canal de Itabaca
Puerto Seymour - Baltra (Santa
Cruz)
Muelle Seymour
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El Plan Galápagos 2016 desarrollado por el Consejo de Gobierno del Régimen Especial de
Galápagos (CGREG) indica que ninguno de estos muelles de carga cuenta con un plan de manejo
ambiental que minimice o mitigue el impacto de las operaciones de estas instalaciones portuarias.
Tampoco cuentan con ningún tipo de seguridad industrial, ya que estas terminales se utilizan para
abastecer de combustible a buques pequeños, además de las operaciones de carga y descarga de
mercancías.
2.3. Transporte terrestre
En las islas Galápagos, de acuerdo a la información aportada por el Ministerio de Transporte
y Obras Públicas para la construcción del Plan de Desarrollo Sustentable y Ordenamiento
Territorial del Régimen Especial de Galápagos 2015-2020 (Plan Galápagos 2016), elaborado por
el CGREG, se indica que en toda la provincia existe un total de 376,11 km de vías terrestres,
dividas en 81,83 km en las zonas urbanas, 294,28 km en el área rural; componiéndose en la
ruralidad de 76,2 km de vías de primer orden, 41,48 km de vías de segundo orden y 176,67 km
de caminos vecinales y vías de tercer orden.
Por su parte, el parque automotor registrado mediante el sistema de matriculación vehicular
en las islas Galápagos representa el 0,064 % del conglomerado nacional matriculado; en el caso
de domiciliado, es el 0,09 %. Esto según los registros de la Agencia Nacional de Tránsito - ANT.
En total, la provincia de Galápagos cuenta con 1.603 vehículos matriculados y 2.276 registrados
con domicilio en la provincia para el año 2021, colocándola en la posición 24 de 24 en la escala
nacional. La tasa de vehículos matriculados en las islas Galápagos se sitúa en una distribución de
49 vehículos por cada mil habitantes, mientras que la tasa de vehículos domiciliados en las islas
asciende a 69 vehículos por cada 1.000 habitantes. Estos dos indicadores se calculan teniendo en
cuenta exclusivamente la población de residentes permanentes en las islas Galápagos proyectada
para el año 2020, la cual se estima en 33.042 habitantes. La Figura 4 ofrece una comparativa a
nivel nacional para un análisis más completo de estas tasas. Estos datos reflejan la importancia
del transporte terrestre en las islas y su relación con la densidad de población, lo que puede influir
en los retos y oportunidades del sector del transporte.
Figura 4. Situación del parque automotor ecuatoriano por cada mil habitantes, detallada por
provincia en el año 2021.
En el año 2019, con el propósito de crear un inventario de vehículos completo en las islas
Galápagos y combatir el subregistro y el ingreso fraudulento de vehículos, el CGREG y la ANT
llevaron a cabo un censo vehicular que permitió el registro de 4.536 unidades. De este registro,
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se determinó que el tipo de vehículo más frecuente en el archipiélago es la motocicleta,
representando un 57,63 % del total, mientras que los vehículos menos comunes se agrupan en la
categoría "OTROS," con un 0,11 %. Esta categoría engloba una variedad de vehículos, incluyendo
tanqueros, volquetas, buggies y tráileres. La Figura 5 presenta la distribución de la composición
vehicular en Galápagos. Ésta revela una composición diversa del parque vehicular con un notable
58 % de los vehículos censados siendo motocicletas, seguido por el 22 % de camionetas de uso
mixto, el 5 % de vehículos particulares SUV y otro 5 % de camiones, se destaca la predominancia
de estos medios de transporte en las islas. Esta distribución presenta oportunidades significativas
para la implementación de estrategias de micromovilidad y movilidad eléctrica en el archipiélago.
Dada la alta proporción de motocicletas, la introducción de opciones de movilidad eléctrica en
este segmento podría ofrecer una solución eficiente y sostenible. Además, considerando el uso
mixto de camionetas, la transición hacia vehículos eléctricos en este sector podría no solo reducir
las emisiones sino también contribuir a la movilidad más eficiente y sostenible, alineándose con
los objetivos de conservación ambiental de las islas Galápagos. Complementariamente, la Figura
6, que representa el flujo de segmentación de matriculación en Galápagos por cantón y tipo de
uso entre los años 2017 y 2021, ofrece una visión reveladora de la distribución y evolución de los
vehículos matriculados en el archipiélago. Destaca la concentración de registros en tres islas
principales: Santa Cruz, San Cristóbal y, en menor medida, Isabela. A lo largo del periodo
analizado, se observa un aumento constante en la incorporación de nuevos vehículos en las islas.
Notablemente, el 75 % de estos vehículos se destinan principalmente a uso particular, mientras
que el 18 % se emplea para transporte público y el restante 7 % se asigna a entidades
gubernamentales. Ambas gráficas han sido elaboradas por el equipo de investigación basándose
en la información primaria recopilada. Estos datos resultan esenciales para entender la estructura
vehicular en las islas Galápagos y planificar políticas de transporte adecuadas.
Figura 5. Segmentación del parque automotor inventariado durante el Censo Vehicular
CGREG-ANT 2019.
2%
2%
5%
22%
4%
58%
2%
5%
0%
AUTOBUS
AUTOMOVIL
CAMIÓN
CAMIONETA
MICROMOVILIDAD
MOTOCICLETA
VEHICULO ESPECIAL
VEHICULO UTILITARIO
OTROS (Traile, Tanquero,
Volqueta, Buggy, No Clasificados)
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Figura 6. Flujo de segmentación de matriculación en Galápagos por cantón y tipo de uso en el
periodo 2017-2021.
3. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
3.1. Condiciones de movilidad interna en Galápagos
Conforme al Plan Galápagos 2020-2030, en lo que respecta a la movilidad dentro de los
centros poblados de las islas, se destaca que los principales medios de desplazamiento son los no
motorizados, tales como la bicicleta o simplemente caminar. En San Cristóbal, estos medios
representan un 49,60 % de la movilidad, mientras que en Santa Cruz alcanzan el 79,20 % y en
Isabela llegan al 78,00 %. Es relevante observar que la bicicleta es el medio de transporte más
empleado en las islas de Isabela y Santa Cruz. La Figura 7 proporciona una representación gráfica
de la distribución porcentual de los diferentes medios de transporte utilizados en los centros
poblados, enfatizando la preferencia por los métodos no motorizados, lo que sugiere un enfoque
sostenible en la movilidad de estas comunidades insulares.
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Figura 7. Distribución de los medios de transporte empleados en los centros poblados, por cada
cantón en el año 2019.
3.2. Uso de combustibles
Para el año 2018, según los datos proporcionados por el Balance Energético de la Provincia
de Galápagos, elaborado por el Instituto de Investigación Geológico y Energético del Ecuador, el
sector del transporte se posiciona como el principal consumidor de combustibles, con un total de
8.005.369 galones de Diesel y 4.036.228 galones de Gasolina. Estos valores equivalen a 191,61
y 86,09 miles de Barriles Equivalentes de Petróleo (kBEP), respectivamente. Es importante
señalar que, únicamente en el caso del Diesel, se estima que las emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) alcanzaron los 119,63 miles de toneladas equivalentes de CO2 (kTeCO2). El
sector del transporte marítimo destaca como el principal contribuyente a estas emisiones,
representando aproximadamente el 59 % del consumo total de Diesel, con un estimado de 163,72
kBEP.
Es relevante destacar que el sector del transporte aéreo solamente contempla los
desplazamientos interislas. La Figura 8 proporciona un resumen visual del panorama relacionado
con el uso de combustibles de origen fósil en las islas Galápagos. Estos datos subrayan la
necesidad de abordar eficazmente las emisiones de GEI y promover prácticas de transporte más
sostenibles en la región.
Figura 8. Detalles de combustibles fósiles, emisiones y distribución de consumo en Galápagos
para el año 2018.
0
10
20
30
40
50
60
70
San Cristobal Santa Cruz Isabela
Bus / Transporte Público Taxi Moto Carreta Bicicleta A Pie
Combustibles por destino
(galones)
Emisiones GEI por fuente
(kT CO2 eq)
Consumo del Combustible
Transporte (kBEP)
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El balance energético de la provincia de Galápagos revela que el sector del transporte ejerce
un impacto ambiental y energético significativo en las islas. De hecho, este sector representa el
73 % de todas las emisiones de gases de efecto invernadero en la región. Además, destaca por
tener el índice más elevado de consumo final de energía per cápita, con 8,8 barriles equivalentes
de petróleo por habitante, como se muestra en la Figura 9. Estos datos subrayan la importancia
crítica de abordar los desafíos ambientales y energéticos en el sector del transporte de las islas
Galápagos para avanzar hacia un enfoque más sostenible y eficiente.
Figura 9. Detalle de emisiones GEI por actividad y representación de los índices de consumo
final de energía per cápita, para el año 2018.
3.3. Estado de la electromovilidad
Dado que Galápagos es una región única con un ecosistema altamente frágil, donde el 97 %
de su extensión total pertenece al Parque Nacional y solo el 3 % se considera área poblada, resulta
de vital importancia emprender una transición energética. Este esfuerzo se centra en cumplir con
los objetivos dirigidos hacia la preservación del medio ambiente y, aún más, hacia la conservación
de su belleza natural.
En este contexto, se están evaluando propuestas energéticas basadas en recursos renovables
con el propósito de reducir drásticamente la dependencia de combustibles fósiles en la generación
de energía. Además, se busca fortalecer las infraestructuras de transmisión y distribución para
fomentar el uso de tecnologías limpias en el transporte y la movilidad de los residentes y visitantes
de las islas. Este enfoque tiene como objetivo la reducción de las emisiones de gases de efecto
invernadero asociadas al transporte y, al mismo tiempo, mitigar los riesgos ambientales
vinculados a su uso.
El Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos confirma que, efectivamente, el
transporte marítimo, el transporte terrestre y la producción de energía son los principales
consumidores de combustibles fósiles en las islas. Estos esfuerzos por reducir su dependencia de
fuentes de energía no sostenibles son cruciales para la conservación a largo plazo de este frágil y
excepcional ecosistema.
Varios estudios previos muestran una demanda energética que se deriva de análisis previos
de [1] y [25] donde se considera que el 60 % de los residentes están relacionados con actividades
turísticas y este sector representa casi un 80 % de la economía local. Como un referente de la
situación a la que se enfrenta el archipiélago, consideremos los siguientes indicadores que están
presentes en el documento final resultado del Proyecto Mecanismos y Redes de Transferencia de
Tecnologías relacionadas con el Cambio Climático en América Latina y El Caribe (RG-72384) y
se observa además la proyección realizada en dicho estudio hasta el 2040:
23%
73%
3%
1%
Emisiones GEI por Actividad
CENTRALES ELÉCTRICAS
TRANSPORTE
RESIDENCIAL
0,6
0,3
0
0,1
0,8
8,8
0 2 4 6 8 10
COMERCIAL, SERVICIO…
CONSTRUCCIÓN, OTROS
CONSUMO PROPIO
INDUSTRIA
RESIDENCIAL
TRANSPORTE
Consumo final de energía per cápita
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Atendiendo al Plan de Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial del Régimen
Especial de Galápagos [1], en el que se indica que un transporte público colectivo basado en buses
como en el resto del Ecuador continental, éste no existe; se cuenta tan solo con mínimas unidades
escolares o institucionales, además de servicio de transporte turístico por el tema de la actividad
principal que se desarrolla en las islas y los buses que conectan el Aeropuerto de Baltra con el
Canal de Itabaca (empresa CITTEG).
Con estos datos, es evidente que el servicio de transporte público en las zonas rurales es muy
deficiente, no cuenta con frecuencias ni horarios específicos por lo que no es fiable para la
comunidad insular. Esta situación obliga a la utilización de taxis, trasporte mixto y motocicletas,
lo que incrementa el tránsito de vehículos en las vías que unen a las urbes con las zonas rurales,
y los costos de movilización para los usuarios son muy elevados; también se identifica otros
vehículos que se han adaptado para ofrecer transporte público masivo y son denominados
“chivas”.
Al considerar todos los indicadores ya analizados, se aprecia como el sector de la energía debe
considerarse de una manera integral, es decir tanto la generación eléctrica y la movilización deben
ir avanzando a la par, esto debido a su interrelación, de ahí que se considera que hoy en día hay
varias alternativas viables tanto técnica como económicamente hablando, y, en esos esfuerzos el
archipiélago ha venido orientando su trabajo para disminuir el consumo de combustibles fósiles
a través de la introducción de energías renovables y promoviendo la entrada de vehículos
eléctricos y otros medios de transporte sostenibles como la bicicleta, a través de la construcción
y adecuación de ciclovías.
En los términos y consideraciones legales se tiene, que para el uso de los vehículos eléctricos
el Ecuador cuenta con un marco regulatorio que promueve la adquisición de este tipo de
vehículos, mediante incentivos tributarios tales como la exención de aranceles, exención de IVA
en casos específicos, reducciones en el Impuesto de Consumos Especiales (ICE) y descuentos en
el Impuesto Ambiental a la Contaminación Vehicular (IACV).
De igual manera, existen tarifas diferenciadas de energía eléctrica para la recarga de vehículos
eléctricos y otros incentivos y obligaciones específicas para transporte público. Pero es importante
mencionar que debido a que los combustibles fósiles cuentan con un alto valor de subsidio en el
país, los vehículos eléctricos se enfrentan a una competitividad económica con sus equivalentes
a gasolina o diésel.
A pesar de que el ingreso de los vehículos hacia las islas está controlado mediante la ejecución
de ordenanzas tanto locales como provinciales, las cuales se establecen en el Régimen Jurídico
Administrativo en lo que se refiere al ingreso permanente o temporal de vehículos y maquinarias.
En 2016 se redujeron dichas restricciones, permitiendo el ingreso de motocicletas y automóviles,
siempre y cuando sean eléctricos, y efectivamente el número de vehículos de este tipo aumentó
hasta alcanzar un total de 183 vehículos eléctricos registrados en las islas de Santa Cruz y San
Cristóbal a abril del 2019, representando un 7,1 % del parque automotor de la época, lo que
ocasionó nuevos problemas de carácter técnicos y especialmente de abastecimiento de carga por
parte de la red de energía eléctrica. De ahí que a comienzos de 2019 se decidió suspender la
entrada de nuevos vehículos eléctricos en Santa Cruz hasta nueva orden, obligando a que
ELECGALÁPAGOS, el Consejo de Gobierno del Régimen Especial de Galápagos (CGREG), los
GAD Municipales de Galápagos, la Agencia Nacional de Transito (ANT) y ELECGALÁPAGOS
evaluarán bajo criterios técnicos como retomar el ingreso de vehículos eléctricos en la isla de
manera gradual, para así evitar mayores afectaciones al sistema, brindando una mejor calidad de
energía e ir cumpliendo con los objetivos planteados para disminuir las emisiones con la
implementación e integración de las energías renovables en sus plantas de generación.
Tras analizar detenidamente los datos proporcionados por las entidades públicas, se han
extraído diversas conclusiones de relevancia. A continuación, se presentan tales conclusiones,
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tomando como referencia los 2.305 vehículos matriculados en la provincia de Galápagos en el
año 2020, como se muestra en la Figura 10.
Figura 10. Segmentación del tipo de vehículos en Galápagos, según el registro de matriculación
2020.
La Tabla 5 presenta el detalle de la constitución del parque automotor dentro de las islas en
función del tipo de combustible empleados por los vehículos, según el inventario de vehículos
facilitado por la Agencia Nacional de Tránsito – ANT. En esta se refleja que, la isla de Santa Cruz
ostenta la mayor concentración de vehículos de todos los tipos, con un total de 1334 unidades,
mientras que San Cristóbal cuenta con 926 vehículos registrados, lo que representa
aproximadamente el 98 % de la flota vehicular en toda la provincia. No obstante, es fundamental
tener en cuenta que existe una cantidad indeterminada de vehículos no regularizados,
principalmente pertenecientes al segmento de motocicletas. Esta situación plantea preocupaciones
significativas tanto en términos de control como en lo que respecta al suministro de combustible,
lo que podría arrojar luz sobre el consumo real de energía en caso de que se decida reemplazar
estos medios de transporte.
Tabla 5. Detalle de vehículos por cantón registrado en el año 2020, según el tipo de
combustible.
Isabela Santa Cruz San Cristóbal Total
Diésel 11 176 225 412
Eléctrico 1 14 55 70
Gasolina 32 730 1.051 1.813
Híbrido - 6 3 9
Híbrido, gasolina, baterías 1 -
-
1
Total 45 926 1.334 2.305
Dada la densidad vehicular en cada isla, los esfuerzos para fomentar la adopción de vehículos
eléctricos deberían priorizar Santa Cruz y San Cristóbal, con un enfoque particular en el segmento
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de automóviles como el grupo objetivo. Esto implica la construcción de una infraestructura
integral que incentive a diversos actores, especialmente en el transporte mixto y de pasajeros, a
realizar la transición hacia esta tecnología. Es importante destacar que la colaboración de todas
las instituciones públicas y cantones es esencial para promover el uso de vehículos 100 %
eléctricos.
Si bien la conciencia ambiental se ve favorecida en todos los casos, la falta de apoyo en la
adopción de esta tecnología ha generado desánimo entre los residentes, en particular en Santa
Cruz. Se ha generado una percepción negativa debido a la introducción inadecuada de tecnología
con vehículos compactos de baja autonomía (60 - 100 km), la falta de garantías y asistencia por
parte de los importadores. Esto ha llevado a reclamos legales y cobertura mediática local.
En el caso de Isabela, la situación debe abordarse de manera diferente, ya que la movilización
interna se basa en gran medida en bicicletas y caminar. Aquí, se debe buscar un modelo que
permita la integración de la micro movilidad con vehículos eléctricos, garantizando la satisfacción
de todos los usuarios. Es importante mencionar que en todas las islas se ha experimentado un
aumento exponencial en el uso de scooters eléctricos, sin un registro o cuantificación precisa de
su cantidad en cada isla. En algunos casos, los scooters han reemplazado a las motocicletas,
aunque no han logrado desplazar completamente su uso. Un aspecto relevante es que en casi el
95 % de los casos, estos scooters son alimentados mediante baterías extraíbles, como se muestra
en la Figura 11. Esto abre la posibilidad de diseñar una infraestructura para la recarga masiva en
lugares estratégicos durante el día, evitando sobrecargar la red eléctrica durante las horas de
máxima demanda.
Figura 11. Scooter eléctrico para 2 personas con batería extraíble en las calles de Santa
Cruz.
Un sector que demanda un análisis exhaustivo en cuanto a su potencial migración hacia la
movilidad eléctrica es el transporte interislas, especialmente las lanchas, debido al gran número
de personas que se desplazan diariamente.
La transición del transporte marítimo entre islas hacia la movilidad eléctrica puede lograrse
mediante la adopción de motores fuera de borda eléctricos para embarcaciones. La autonomía
energética de tales embarcaciones para cubrir las distancias a recorrer entre islas puede ser
garantizada mediante el uso combinado de baterías y de sistemas solares fotovoltaicos
incorporados [23], [24]. En lo que respecta al abastecimiento energético de las embarcaciones,
similar a la ubicación estratégica de electrolineras cerca de muelles en tierra firme, la instalación
de puntos de carga eléctrica en áreas portuarias y cercanas a los muelles facilitaría una transición
suave hacia la movilidad eléctrica marítima. La planificación cuidadosa de la infraestructura de
carga, considerando las necesidades específicas del transporte marítimo entre islas, contribuiría a
superar desafíos logísticos y acelerar la adopción de soluciones sostenibles en el sector [24].
La implementación exitosa de la movilidad eléctrica en las Islas Galápagos puede contribuir
de manera significativa a su sostenibilidad a largo plazo, alineándose con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) y el Acuerdo de París de varias maneras. Primero, al reducir la
dependencia de combustibles fósiles, se disminuirían las emisiones de gases de efecto
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invernadero, apoyando directamente el ODS 13 (Acción por el clima) y los compromisos del
Acuerdo de París en este sentido. La movilidad eléctrica también se alinea con el ODS 7 (Energía
asequible y no contaminante) al promover el uso de fuentes de energía sostenibles y renovables
para cargar los vehículos eléctricos. Asimismo, al mejorar la eficiencia del transporte, contribuiría
al ODS 11 (Ciudades y Comunidades Sostenibles), al reducir la contaminación y mejorar la
calidad del aire en las islas.
Por último, la adopción de la electromovilidad podría generar oportunidades económicas
locales, fomentando el desarrollo sostenible (ODS 8) y mejorando la calidad de vida de las
comunidades. La planificación cuidadosa de la infraestructura de carga y la gestión de recursos
naturales también respaldarían el ODS 9 (Industria, Innovación e Infraestructura) y el ODS 15
(Vida de ecosistemas terrestres).
4. CONCLUSIONES
El entorno controlado que caracteriza a las islas Galápagos brinda la oportunidad de recopilar
datos con un nivel de precisión excepcional, lo que facilita la adopción de estrategias óptimas
para la implementación de la movilidad eléctrica en estas islas.
En este estudio se ha identificado nichos específicos para la implementación eficaz de
iniciativas hacia un modelo de transporte terrestre y marítimo más eficiente y respetuoso con el
medio ambiente. La colaboración estratégica con entidades gubernamentales y la recopilación de
datos en el terreno fueron fundamentales para obtener información crucial. Conforme al Plan
Galápagos 2020-2030, se destaca que, en los centros poblados, la movilidad no motorizada,
representa un porcentaje significativo, alcanzando el 49,60 % en San Cristóbal, el 79,20 % en
Santa Cruz y el 78,00 % en Isabela, donde la bicicleta es el medio de transporte más empleado.
El análisis del balance energético revela que el sector del transporte en 2018 fue el principal
consumidor de combustibles, con notables emisiones de gases de efecto invernadero (GEI),
destacando el transporte marítimo como el mayor contribuyente. El transporte en las islas lideró
el consumo de combustibles con 8.005.369 galones de Diesel y 4.036.228 galones de Gasolina,
equivalente a 191,61 y 86,09 miles de Barriles Equivalentes de Petróleo (kBEP), respectivamente.
De la información recabada, se estimó que las emisiones GEI del Diesel fueron de alrededor de
119,63 miles de toneladas equivalentes de CO2 (kTeCO2). El transporte marítimo, siendo
responsable del 59 % del consumo de Diesel, destacó como el principal contribuyente a estas
emisiones, con un estimado de 163,72 kBEP. De estos indicadores, se resalta la necesidad de un
análisis exhaustivo para migrar hacia la movilidad eléctrica, especialmente en el transporte
interislas, proponiendo la adopción de motores fuera de borda eléctricos para embarcaciones y la
planificación estratégica de infraestructuras de carga.
Además, de este estudio se podría generar una guía estratégica para los tomadores de
decisiones en los sectores público y privado de las islas Galápagos, permitiéndoles desarrollar
políticas y proyectos específicos para abordar los desafíos medioambientales y económicos. La
alineación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París fortalecerá la posición
de las islas Galápagos a nivel nacional e internacional, fomentando un enfoque sostenible y
ecológico para la conservación del entorno natural y la prosperidad económica a largo plazo.
AGRADECIMIENTOS: El trabajo documentado en este artículo forma parte de las actividades
ejecutadas en el proyecto titulado: “Movilidad eléctrica: retos, limitaciones y plan de
implementación en el régimen especial de la provincia de Galápagos enfocada en el desarrollo
sostenible y su factibilidad en la ciudad de Cuenca”, en el marco del II Concurso de Proyectos de
Investigación – Vinculación, organizado por el Vicerrectorado de Investigación y la Dirección de
Vinculación con la Sociedad de la Universidad de Cuenca, en el cual participan los autores. Los
autores agradecen a la Universidad de Cuenca por facilitar el acceso a las instalaciones del
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Laboratorio de Micro-Red del Centro Científico, Tecnológico y de Investigación Balzay (CCTI-
B), y a los ayudantes de investigación, ingenieros Juan Carlos Granda y Tania Duchi, cuya
contribución ha hecho posible la recolección, sistematización y presentación de datos in-situ,
necesarios para la realización y culminación de este trabajo. Finalmente, los autores expresan su
gratitud con las siguientes instituciones públicas y privadas, pues, la información proporcionada
por éstas ha sido vital para desarrollar la investigación que se documenta en este artículo: Empresa
Eléctrica Provincial de Galápagos – ELECGALAPAGOS S.A., Ministerio de Transporte y Obras
Públicas – MTOP, Ministerio de Energía y Minas, Ministerio del Ambiente, Agua y Transición
Ecológica – MAATE, Consejo de Gobierno de Régimen Especial de Galápagos – CGREG,
Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Santa Cruz, Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de San Cristóbal, Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de
Isabela, Agencia Nacional de Tránsito – ANT.
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Copyright (2024) © Danny Ochoa Correa, Rodrigo Sempértegui Álvarez. Este texto está protegido bajo una
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