Revista Ciencias Sociales y Económicas Vol. 7 Núm 2, 2023 | e-ISSN 2588 - 0594 - ISSN 2588 - 0586 https://revistas.uteq.edu.ec/index.php/csye
Resumen
La presente investigación tiene como objetivo
identicar la innovación tecnológica utilizada en
el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón
Quevedo, y de qué manera contribuye a la mejora del
desempeño laboral. Como metodología se utilizó un
enfoque descriptivo con aplicación de la observación
de campo, se aplicó un diseño no experimental con
un método hipotético para el objeto de estudio; la
población de estudio fue el personal administrativo
del GAD del cantón donde se tomó la percepción de
26 miembros de la institución para la aplicación de
encuesta sobre gestión, procesos y uso de tecnología
y herramientas tecnológicas. Con los resultados se
puede evidenciar la importancia del uso de tecnologías
en la gestión administrativa, cuya nalidad es redenir
los procesos, políticas internas para el debido uso de
las tecnologías de la información y comunicación
impactando directamente en el que hacer del
Municipio de Quevedo. Se evidencia que no se aplican
herramientas tecnológicas actualizadas en la gestión
administrativa, lo que diculta el buen desempeño
de las actividades diarias. Se concluyó que el GAD
Quevedo usa herramientas tecnológicas obsoletas,
faltan plataformas para usuarios, falta de adquisición
equipos tecnológicos para el buen y desarrollo de
las actividades, la tecnología se ve como un arma de
competencia y, como tal, debe ser un componente clave
de la planicación estratégica a corto y largo plazo.
Palabras clave: Gobierno electrónico, administración,
desempeño laboral.
Abstract
The objective of this research is to identify the
technological innovation used in the Decentralized
Autonomous Government of the Quevedo canton,
and in what way it contributes to the improvement of
work performance. As a methodology, a descriptive
approach was used with the application of eld
observation, a non-experimental design was applied
with a hypothetical method for the object of study;
The study population was the administrative sta of
the GAD of the canton where the perception of 26
members of the institution was taken for the application
of a survey on management, processes and use of
technology and technological tools. With the results, the
importance of the use of technologies in administrative
management can be evidenced, whose purpose is to
redene the processes, internal policies for the proper
use of information and communication technologies,
directly impacting what to do in the Municipality of
Quevedo. It is evident that updated technological tools
are not applied in administrative management, which
hinders the good performance of daily activities. It
was concluded that the GAD Quevedo uses obsolete
technological tools, there is a lack of platforms for
users, lack of acquisition of technological equipment
for the good and development of activities, technology
is seen as a weapon of competition and, as such, it
should be a key component of short- and long-term
strategic planning.
Keywords: Electronic government, administration, job
performance.
Recibido: 9/06/2023 | Aceptado: 6/07/2023 | Publicado: 31/07/2023
https://doi.org/10.18779/csye.v7i2.660 | Páginas 13-23
Innovación tecnológica y su efecto en la gestión
administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado
del cantón Quevedo
(Technological innovation and its eect on the administrative management of
the Decentralized Autonomous Government of Quevedo canton)
Ronald Enrique Rodriguez Durango
1
. rrodriguezd@uteq.edu.ec https://orcid.org/0009-0004-0050-9277
Mercedes Moreira Menéndez
1
. mmoreira@uteq.edu.ec https://orcid.org/0000-0003-2031-7673
1
Universidad Técnica Estatal de Quevedo, Ecuador.
Revista Ciencias Sociales y Económicas | Vol. 7, Núm. 2, julio - diciembre 2023
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Rodriguez, Moreira, 2023
Introducción
La innovación tecnológica se establece
como un avance globalizado en las instituciones
y empresas para resolver problemas de
comunicación, gestión y funciones por medio
de la tecnología, es el fenómeno que se
adapta la empresa para resolver situaciones
tecnológicas, brindar un mejor servicio.
Innovación tecnológica proviene del término
inquietante multivocidad subyacente. Según
Hernández (2018) maniesta que, renueva las
ideas, servicios y productos que se ofrece en
una institución; además, involucra el personal,
las técnicas, los procesos y las funciones de un
sistema institucional u organizacional.
En los últimos años, las autoridades de
las instituciones públicas, en su mayoría,
han tomado conciencia de que las entidades
deben de ser innovadoras; esto benecia a la
empresa que desea innovar y ejecutar nuevos
procesos en sus funciones, contribuyendo
en su desarrollo en los ámbitos económicos,
nancieros, organizacionales y se enfocan
en la competitividad de sus actividades.
Las empresas deben implementar acciones
positivas con innovación tecnológica y
estrategias que desarrollen las diferentes
actitudes y capacidades de los miembros de la
institución. La nalidad de aplicar innovación
es aumentar la capacidad de funciones,
desarrollar de forma aplicada y tecnológica las
gestiones entre los departamentos funcionales,
los colaboradores, áreas o dependencias de las
entidades.
En este contexto, al hablar de innovación
se hace referencia a la gestión administrativa
como parte de las funciones y a cómo se utiliza
la tecnología en las instituciones públicas,
donde los recursos existentes y la información
percibida ayuda a la comunicación y a
la utilización de los nuevos sistemas. El
propósito es incrementar la productividad,
atención al usuario, tecnología de punta,
ecacia y eciencia en las funciones, ya
que las instituciones públicas se dedican a
ofrecer servicios a la ciudadanía, que como
entidad responsable debe promover resultados
positivos de forma ágil.
El uso de la innovación tecnológica
facilita la interacción de las funciones del
GAD Municipal en cada área especíca para
brindarle un mejor servicio a los ciudadanos;
la implementación de tecnología en la
institución incrementará la calidad, los niveles
de atención, transparencia y la excelencia de
los servicios.
Actualmente, el GAD Municipal de
Quevedo para el funcionamiento de las
diferentes áreas y departamentos utilizan
tecnología que no está actualizada, lo que
afecta en el incumplimiento del tiempo
de respuesta afectando a los usuarios que
se encuentran insatisfechos. La deciente
capacitación del manejo de las tecnologías y
desarrollo afecta a la gestión de las diferentes
áreas y departamentos.
Las autoridades del Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal de Quevedo están
conscientes de las dicultades sobre el limitado
servicio que ofrece al usuario como la página
Web y opciones en general; reconocen que su
principal falencia es el presupuesto designado
al proyecto de innovación tecnológica,
sin embargo, la inadecuada gestión limita
el cumplimiento y la satisfacción de las
necesidades.
El objetivo de la presente investigación es
analizar cómo incide la innovación tecnológica,
la implementación y consolidación de redes
y plataformas innovadoras en un servicio de
calidad hacia los usuarios del GAD Municipal
del cantón Quevedo y a la gestión misma de
la institución.
El gobierno electrónico en la sociedad de la
información
El gobierno electrónico, también conocido
como e-gobierno, es una reacción a los
procesos de modernización del estado, en
los cuales la automatización de los servicios
y la reestructuración tecnológica de las
interacciones del gobierno con los ciudadanos
juegan un papel importante, para aumentar la
ecacia y transparencia de la gestión pública,
así como la calidad de los servicios, el estado
se encarga de realizar actividades de gobierno
electrónico, innovación, tecnología. Según
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Innovación tecnológica y su efecto en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Quevedo
Torres (2019), las actividades gubernamentales
que poseen tecnología electrónica comprenden
actividades las relacionadas con Internet que
son realizadas por el Estado de los servicios
que se ofrece.
La implementación de un gobierno
electrónico que involucra el uso de las TIC como
herramientas tecnológicas en sus procesos de
servicios, representa fundamentalmente la
nueva conguración de los procesos internos
para incidir positivamente en los ciudadanos,
empresas y demás organismos públicos en la
forma en que conceptualizan los procesos de
trabajo y la gestión de los recursos humanos.
De acuerdo a Castoldi (2022), menciona en
particular que la creación de un gobierno con
innovación tecnológica requiere una nueva
reestructuración de los servicios públicos,
un aumento de la inversión tanto de recurso
como tecnología, así como nanciera, donde
se da prioridad a equipos de tecnología de la
información y la comunicación y un cambio
cultural dentro de la organización en benecio
a la sociedad (Zamora-Boza & et,al., 2018).
En este contexto, el enfoque de gobiernos
municipales, se destaca como uno de los
fenómenos más convulsos, divisorios y
apasionantes en el debate actual sobre la
práctica política, la gestión pública y el
fortalecimiento de sus funciones. Según
Naser & et,al., (2017) sostienen que, desde
el enfoque técnico normativo de una matriz
burocrática, que ha persistido hasta el presente
a pesar de numerosos intentos de cambio, a
un modelo de producción abierto basado en la
colaboración de actores, sujeto a democracias
ambiguas donde se debe implementar nuevos
sistemas de creación y diseño, o simplemente,
un modelo donde la innovación es la regla
primordial para su ejecución.
La alternativa tecnológica se reere a
la situación convencional que ha existido
en los gobiernos municipales, donde las
normas aceptadas de innovar son la regla
que seguir para cubrir las funciones y los
servicios internos. De acuerdo a Requelme
(2017), arma que es posible notar que la
evolución del concepto de administración y
gestión, la misma se da en tres direcciones
bien diferenciadas: cambio tecnológico;
nuevas conexiones entre el Estado, sociedad
civil; nuevos modos de participación,
colaboración y correlación ciudadana donde
participan todos los involucrados de la
estructura y funcionamiento de la burocracia
estatal que debe adaptar tecnología, así
como su capacidad institucional y rol en la
implementación de políticas públicas en los
gobiernos municipales.
Modelos de gobiernos informáticos
Los gobiernos y las administraciones
públicas se enfrentan en la actualidad a un
nuevo conjunto de dicultades que se duda
en catalogar de disruptivas y para las que
no existen ejemplos previos que permitan
valorar con precisión el profundo cambio
que supone. El espacio y las dimensiones de
la gestión pública tal como las conocíamos
están experimentando un cambio radical en
un mundo afectado por recientes crisis de
diversa índole, cuyos efectos se han dejado
sentir en recortes de impuestos y ajustes
presupuestarios, la urgente necesidad de hacer
más con menos , en la urgencia de aprovechar
los recursos y capacidades (incluso más allá
de los límites del Estado), y en cuyo eje
los fenómenos políticos se entrelazan con
los fenómenos económicos, tecnológicos y
fundamentalmente culturales.
El modelo de burocracia estatal heredado
del siglo XX está completamente superado
por las nuevas realidades emergentes, lo
cual es un hecho comprobado (el hecho de
que todavía existe negación a reconocerlo y
actuar en consecuencia complica aún más la
situación). En otras palabras, es imposible
gestionar y resolver la complejidad de
los problemas públicos del siglo XXI con
una infraestructura estatal (institucional,
organizativa y de gestión) que aparece
completamente anticuada, desfasada, ajena,
lejana, y ante todo disfuncional en contraste a
los rasgos que se reejan en la sociedad, donde
uyen nuevas fuerzas, nuevos espacios de
articulación, una nueva cultura que se asienta
sobre el paradigma digital y las redes, las
propias personas, por, con y para las sociedad
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Rodriguez, Moreira, 2023
colectiva (Duque, 2018).
Recientemente Hamel & Labarre (2019),
plantearon la inconveniencia de ceñirse a
modelos organizativos y de gestión basados
en la “Gestión 1.0” en los gobiernos públicos,
que interpretan como una densa matriz de
prácticas burocráticas creadas para minimizar
las desviaciones del plan maximizando el
apego a la estrategia gubernamental, que en
última instancia, sobrevalora las opiniones de
los altos ejecutivos, subestima el pensamiento
no convencional, desalienta la transparencia
total y desalienta a la iniciativa.
El modelo Management 1.0 fue creado para
promover la coherencia, la previsibilidad, la
disciplina, la alineación y el control, objetivos
que entran en conicto con un mundo donde
los vientos de la destrucción creativa soplan
con fuerza de vendaval, donde el conocimiento
se convierte rápidamente en una mercancía,
donde los clientes/usuarios son omnipotente,
y donde el pensamiento emocional impulsa la
creación de valor.
En consecuencia, los sistemas de gestión
deben rediseñarse para enfocarse en los
objetivos de adaptabilidad, innovación,
compromiso y responsabilidad. Esto se
conoce como el enfoque de Gestión 2.0.
En caso de que este sea el caso en otras
industrias, el sector público debe sufrir
una transformación signicativa porque su
estructura está construida sobre pilares que
actualmente están bajo un intenso escrutinio
y se están erosionando rápidamente. Esto nos
impulsa a reconsiderar las organizaciones
públicas desde el principio, comenzando
por aceptar el desafío. Según Cortes
(2019), menciona que si se llega a alterar y
transformar fundamentalmente lo que hemos
llegado a entender como gestión pública en el
entorno actual se debe seguir con el proceso
de transformación e innovación.
Este fenómeno sugiere que el modelo
antiguo o viejo de gestión pública puede
convertirse en un componente esencial del
ecosistema social que reuniría a ciudadanos,
comunidades y empresas, pero no asumiendo
nuevas funciones o agregando más capas
de burocracia, sino más bien querer abrir
procesos que antes estaban cerrados y
compartir espacios de trabajos comunes, a
través de la apertura de datos públicos, el uso
intensivo de la innovación abierta e invitación
a trabajar juntos. (Surowiecki, 2004).
Era Digital GAD
Se describe cómo el avance tecnológico
de las instituciones al cambio positivo
que desarrolla las organizaciones, la
manera cómo se despliegan las actividades
comerciales y de mercado coordinado con
las funciones de servicios. Las habilidades,
destrezas requeridas para los trabajos que
han mostrado resultados verdaderos en la
transformación de los mercados y negocios;
como consecuencia, los trabajos cognitivos
no rutinarios experimentarán un aumento
en la demanda. Finalmente, consideramos
su impacto potencial en la distribución de
la masa salarial y cambios sociales, como
también legales, para proteger a los empleados
de despidos injusticados y de los abusos de
las plataformas y la economía colaborativa
(Miguélez , 2018).
La Ley Orgánica de Emprendimiento e
Innovación
Tiene como objetivo crear un marco
normativo para apoyar y fomentar el
emprendimiento, la innovación, avance
tecnológico de todas las empresas sea pública
o privada, también tiene como objetivo
promover la cultura emprendedora e introducir
nuevas modalidades corporativas y de
nanciamiento para fortalecer el ecosistema
emprendedor, como también autonomías de
manejo empresarial. El alcance de esta ley
se restringe a todas las iniciativas públicas y
privadas relacionadas con el crecimiento del
emprendimiento e innovación en el marco
de las diversas formas de economía pública,
privada, mixta, popular y solidaria, así
como cooperativa, asociativa, comunitaria,
artesanía (Ley Orgánica de Emprendimiento
e Innovación , 2020).
La iniciativa de la Transformación Digital
se caracteriza por impulsar a las entidades
públicas, las empresas privadas y la sociedad
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Innovación tecnológica y su efecto en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Quevedo
a fortalecer el uso efectivo de las plataformas
digitales, el uso de datos, tecnologías digitales,
redes, servicios digitales, con el n de brindar
mejores resultados, al adquirir tecnología
en la institución las funciones mejoran el
proceso, con el n de impulsar la economía
digital, la eciencia y el bienestar social de las
instituciones públicas (Ley de Conectividad y
Transformación Digital , 2021).
Metodología
La investigación se desarrolló en el GAD
Municipal Quevedo, ubicado parroquia 24 de
mayo en la ciudadela municipal avenida Quito
y calle Edmundo Ward, esquina. La presente
investigación es de carácter exploratoria y
descriptiva, se usó como población el número
de personas inmersas en los departamentos
administrativo - directivo que es un total de
26 individuos; representando de esta forma
el total de población de los departamentos.
tecnológico, directivo y autoridades del GAD
Municipal de Quevedo. Ver Tabla 1.
Tabla 1. Personal administrativo – autoridades GAD Municipal Quevedo 2022
Área Número
Dirección administrativa 1
Técnicos 6
Administrativos 10
Auoridades 9
Total 2
Fuente: Gobierno Autónomo Centralizado de Quevedo. Elaborado por el autor
Elaborado por el autor.
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Rodriguez, Moreira, 2023
Como técnica de la investigación se utilizó
la observación como elemento fundamental
para el apoyo de observancia de las personas,
los hechos, casos de la forma de gestión
de recursos y capacitación. Para obtener
información de los trabajadores se aplicará
un cuestionario de preguntas a los servidores
directivos - administrativo la cual determinará
las deciencias en las áreas evaluadas.
En la presente investigación, se utilizó como
instrumento un cuestionario para conocer de
manera real, directa la ejecución del proceso
tecnológico que cuenta la institución y de qué
manera benecia el implementar plataformas
y redes sociales.
Al momento de realizar la investigación se
plantearon preguntas claras y concisas, para
tomar como punto de partida la generación
de respuestas que ayuden con herramientas
claras a la fomentación de un mejor proceso
tecnológico e innovador dentro de la
institución.
A partir de la toma de datos que evidencian
el desarrollo de la investigación se procede al
procesamiento de los resultados, discusión,
análisis de los datos obtenidos en la medición,
vericación y valoración del objetivo de la
investigación. Ver Tabla 2.
Resultados
Tabla 2. Encuestas al personal administrativo
Pregunta Respuesta Análisis
¿La institución
tiene redes
sociales?
Si 100%
En la encuesta realizada a las 26 personas que perte-
necen al Personal administrativo – autoridades GAD
municipal Quevedo se identica que se maneja redes
sociales en la institución esto benecia a la institución
porque informa sus actividades, pero queden ser causa
de descontento ya que uno de los peligros a los que se
deben enfrentar los usuarios de las redes sociales es el
stalking. Otros peligros incluyen el robo de identidad,
los ataques personales y el mal uso de la información.
La buena gestión pública se debe evidenciaren hecho y
acciones por lo que se debe informar de manera clara y
verídica las acciones realizadas por el GAD municipal.
¿Cuentan con
plataformas
interactivas para
los usuarios?
No 100%
De acuerdo a la encuesta realizada el 100% arma que el
GAD municipal de Quevedo no cuenta con plataformas
interactivas para los usuarios incluso si se utiliza para
agilizar u organizar las operaciones internas, la tecno-
logía en los servicios públicos siempre se centrará en
mejorar la satisfacción y la experiencia del cliente. Esto
ocurre porque todas las ventajas conducen a la mejora de
los servicios y la eciencia operativa.
¿En los últimos
años se ha
adquirido
tecnología para la
institución?
No 100%
Según lo evidenciado en las encuestas en el GAD mu-
nicipal de Quevedo en los últimos años no se ha adqui-
rido tecnología para la institución, esto puede retrasar
la atención y la gestión pública ya que aportando con la
tecnología los usuarios pueden ser atendidos de mejor
manera para comprender las políticas, reglas y prácticas
del sector público, además administrar correctamente
los recursos humanos, nancieros y materiales de la ins-
titución.
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Innovación tecnológica y su efecto en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Quevedo
¿Los usuarios
tienen un buzón
de quejas y
sugerencias
virtual?
No 100%
El GAD municipal de Quevedo no cuenta con un buzón
de quejas y sugerencias, esto es un problema que afec-
ta a la gestión pública ya que por medio de este medio
se puede utilizar para dar a conocer de forma inmedia-
ta una idea o concepto que de otro modo podría pasar
desapercibido si no se expresa en ese preciso momento.
También se puede utilizar para expresar elogios, quejas
y reclamos. Un buzón de quejas de los usuarios puede
ayudar a la empresa a escuchar más atentamente las que-
jas de los empleados y mejorar la comunicación interna.
Puede usarlo para motivar al usuario dándoles un senti-
do de inclusión.
¿Aplican
herramientas
tecnológicas
para la gestión
administrativa?
No 77%
Si 23%
En la aplicación de la encuesta se evidencia que el 77%
manifestó que no se aplican herramientas tecnológicas
para la gestión administrativa del GAD municipal de
Quevedo, esto debería ser un enfoque importante para la
gestión ya que al aplicarlas tienen la capacidad de pro-
cesar, analizar y reportar información. Para desarrollar
estrategias que ayuden a las empresas a mejorar y di-
ferenciarse de la competencia, su objetivo principal es
identicar las fallas comerciales.
¿Se emite las
actividades y
gestiones de la
institución por
medio de las redes
sociales?
Si 100%
En la entrevista realizada se identicó que el personal
del GAD municipal si se emite las actividades y ges-
tiones de la institución por medio de las redes sociales,
cuentan con informes de actividades diarias, esto es un
plus para una gestión, pero se debe interactuar más con
el usuario y con la sociedad.
¿Sabe manejar
herramientas
tecnológicas?
Si 77%
No 23%
El 77% de los encuestados maneja correctamente las he-
rramientas tecnológicas, mientras el 23% no lo realiza,
se debe enfocar en capacitaciones constantes para el per-
sonal, aunque existe personal ya antiguo y adultos que o
manejan la tecnología se debe impulsar a el aprendizaje
para que se pueda brindar una mejor gestión adminis-
trativa
¿Ud. considera
que la tecnología
ayuda a la gestión
de la institución?
Si 100%
Se evidencia en la encuesta el 100% de los encuetados
considera que la tecnología ayuda a la gestión de la ins-
titución, la gestión de la tecnología tiene como objetivo
combinar las diferentes funciones y proceso de mane-
ra tecnológica y de manera practica para identicar las
necesidades de la institución, permitiendo un control
minucioso de los servicios y aplicar estrategias para la
sociedad. Como resultado, la tecnología se ve como un
arma de competencia y, como tal, debe ser un compo-
nente clave de la planicación estratégica a corto y largo
plazo.
Revista Ciencias Sociales y Económicas | Vol. 7, Núm. 2, julio - diciembre 2023
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Rodriguez, Moreira, 2023
¿Cree Ud. se debe
crear plataformas
digitales
para brindar
los servicios
municipales a los
usuarios?
Si 100%
Existe una armación del 100% de los encuestados que
se debe crear plataformas digitales para brindar los ser-
vicios municipales a los usuarios, esto es clave para la
innovación tecnológica en la gestión administrativa del
GAD municipal de Quevedo, estas plataformas permi-
ten a las empresas publicar anuncios de imagen, texto
o video en sitios web, plataformas de redes sociales,
correos electrónicos, mapas y otros sitios relacionados.
Una comunidad en línea que interactúa en una plata-
forma digital se puede considerar como un lugar donde
productores y consumidores pueden intercambiar infor-
mación, productos o servicios.
Elaborado por el autor
Según la encuesta realizada a las 26 personas
que pertenecen al personal administrativo
– autoridades GAD Municipal Quevedo se
identicó que, sí se manejan redes sociales en
la institución, pero no cuentan con plataformas
interactivas para los usuarios. En los últimos
años, se ha adquirido poca tecnología para la
institución; hace falta un buzón de quejas y
sugerencias virtual para los usuarios; además,
no existe una aplicación de herramientas
tecnológicas para la gestión administrativa,
lo cual diculta el proceso de gestión y una
mejor atención al usuario.
En el proceso administrativo se dan a
conocer las actividades de la institución por
medio de las redes sociales; y el personal
en su mayoría sabe manejar herramientas
tecnológicas, donde la tecnología es
considerada de vital importancia para la
administración y gestión del GAD Municipal
de Quevedo. Es necesario crear plataformas
digitales para brindar servicios de óptimas
condiciones a los usuarios, ya que ellos se
beneciarán de una buena gestión y atención.
Propuesta de nuevas tecnologías para la
gestión administrativa en el Municipio de
Quevedo
La utilización de tecnologías en la gestión
administrativa de un municipio puede
mejorar signicativamente su desempeño
laboral, puede tener un impacto positivo en
las diferentes funciones permitiendo calidad,
ecacia, eciencia, y transparencia en los
servicios que ofrece la institución pública.
Algunos de los benecios de la utilización de
tecnologías en la gestión administrativa de un
municipio son los siguientes:
1. Mayor eciencia: Las tecnologías
pueden ayudar a automatizar proce-
sos, lo que permite ahorrar tiempo y
recursos en tareas administrativas re-
petitivas. Además, la digitalización de
documentos y procesos permite una
mayor rapidez en la toma de decisio-
nes.
2. Mayor transparencia: Las tecnolo-
gías pueden ayudar a mejorar y tras-
parentar la gestión de los servicios,
además un excelente informe de rendi-
ción de cuentas a la ciudadanía como
parte de la administración pública
municipal. Por ejemplo, la publicación
de información en línea, como los pre-
supuestos y los informes nancieros,
puede hacer que la gestión sea más ac-
cesible para los ciudadanos.
3. Mejor calidad de los servicios: La
utilización de tecnologías puede mejo-
rar la calidad de los servicios públicos,
por ejemplo, mediante la implementa-
ción de sistemas de información geo-
gráca (GIS) que permiten una plani-
cación y gestión más eciente de los
servicios públicos.
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Vol. 7, Núm. 2, julio - diciembre 2023 | Revista Ciencias Sociales y Económicas
Innovación tecnológica y su efecto en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Quevedo
4. Mayor participación ciudadana: Las
tecnologías también pueden ayudar a
mejorar la participación ciudadana en
la gestión pública; por ejemplo, me-
diante la implementación de platafor-
mas en línea para la participación ciu-
dadana y la consulta pública.
Estas son algunas de las tecnologías que pueden
ser útiles para la gestión administrativa de
un municipio. Cada institución pública tiene
necesidades y características diferentes, por lo
que es importante identicar las necesidades
y elegir las tecnologías adecuadas para
satisfacerlas. En la investigación en el GAD
Municipal de Quevedo, se han identicado
las tecnologías más adecuadas para satisfacer
las necesidades y objetivos especícos del
municipio en cuestión. Ver Tabla 3.
Tabla 3. Tecnologías para la gestión administrativa
Nombre Descripción
Software de gestión
de proyectos
La nueva tecnología de software de gestión de proyectos permite
planicar, monitorear y controlar proyectos importantes. Con un
software de gestión de proyectos, se pueden establecer tareas, plazos
y asignar responsabilidades para asegurarse de que los proyectos se
completen a tiempo.
Software de
gestión de recursos
humanos
1. Un software de gestión de recursos humanos permite administrar a su
personal, incluyendo la gestión de horarios, la proyectada de tareas y
la evaluación del rendimiento. También puede ayudar a los empleados
a mantener actualizadas sus horas trabajadas e información personal.
Software de gestión
nanciera
El software de gestión nanciera ayuda a mantener un seguimiento de
su presupuesto, facturas, pagos. También puede ayudar a automatizar
los procesos de facturación y seguimiento de cobros.
Sistemas de
Información
Geográca (SIG)
Los sistemas de información geográca permiten realizar un seguimiento
de la información geográca importante, como los límites del municipio,
la infraestructura, las zonas de riesgo y las zonas de oportunidad para el
desarrollo.
Plataformas de
participación
ciudadana
Estas tecnologías pueden ayudar a los líderes del municipio a involucrar
a los ciudadanos en la toma de decisiones, como la planicación de
proyectos o la recopilación de información sobre las necesidades de la
comunidad.
Plataforma
de gestión de
documentos
1. Una plataforma que permite la gestión y organización de documentos
digitales de manera eciente, con acceso controlado para los
diferentes usuarios y la posibilidad de realizar búsquedas rápidas.
Esto facilitaría el manejo de la información y evitaría la pérdida de
documentos importantes.
Herramientas
de inteligencia
articial
La inteligencia articial puede ser utilizada para analizar grandes
cantidades de datos y obtener perspectivas que ayuden a la toma de
decisiones. Por ejemplo, se pueden utilizar herramientas de análisis de
datos para identicar patrones en el uso de los servicios públicos, lo cual
puede ser útil para la planicación y optimización de los recursos.
Elaborado por el autor
Revista Ciencias Sociales y Económicas | Vol. 7, Núm. 2, julio - diciembre 2023
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Rodriguez, Moreira, 2023
Discusión
La tecnología ha sido parte de la historia
humana desde el principio y se ha desarrollado
junto con ella a lo largo del tiempo. Como
resultado, la tecnología ha facilitado el trabajo
y mejorado la calidad de vida en cada período
histórico de acuerdo con las necesidades
cambiantes. En la presente investigación se
identicó que el GAD Municipal del cantón
Quevedo utiliza redes sociales e informa sus
actividades por estos medios, aunque en un
38% se ha adquirido tecnología para el manejo
de la gestión solo el 23% de sus funcionarios
aplican herramientas tecnológicas.
La tecnología es el centro de la sociedad
actual más que nunca. Las nuevas tecnologías
emergentes tienen un impacto signicativo
en él. La sociedad y la tecnología están
estrechamente relacionadas, en el presente
estudio se evidencia la falta de plataformas
interactivas para los servicios otorgados a los
usuarios y para que estén siempre conectados
con la gestión del GAD Municipal de Quevedo.
Los Gobiernos Autónomos, actualmente
se ven muy inuenciados por el desarrollo
tecnológico, que viene a complementar la
mejora de los procesos y de los servicios
como recaudaciones e información necesaria
solicitada por el usuario. Según Martinez
& Yela, (2015), sostienen que la falta de
plataformas crea un disgusto en el usuario,
ya que se pueden evitar servicios y trámites
presenciales creando una plataforma para
atención en línea.
En este sentido, el uso de tecnología es
fundamental en tiempos de cambios, donde
la eciencia y respuesta a mayor velocidad
es importante; de ahí que la tecnología juega
un papel importante de cara con el usuario
por parte del municipio, en repuestas a las
necesidades de los usuarios.
Los gobiernos llevan varios años
atravesando una etapa de transformación
interna de procesos y herramientas a través
de las administraciones públicas. Es así
como las tecnologías de la información y la
comunicación (TIC) han sido fundamentales
en cómo se llevan a cabo estos procesos
de modernización. Una de las principales
reformas a la gestión pública de los gobiernos,
el gobierno electrónico o e-government, es
un componente fundamental de la aplicación
de estas tecnologías. Se considera como la
técnica de innovar y aplicar tecnología en las
funciones para el sector público y mejorar los
servicios a la ciudadanía (Zamora-Boza &
et,al., 2018).
Conclusiones
Los gobiernos que han implementado
políticas para promover el crecimiento a través
de la innovación y el avance tecnológico
dependen cada vez más de ellos en la era
digital. Los países están fortaleciendo estas
políticas debido a los efectos que las nuevas
necesidades están teniendo en sus economías
nacionales. Examinar las tendencias y la
función de la innovación tecnológica en este
contexto, sería un reto de las instituciones
públicas.
El GAD Municipal de Quevedo para
una mejor gestión administrativa debe
realizar cambios implementando el uso de
herramientas tecnológicas para el desempeño
eciente de las funciones de cada uno de
los departamentos. Existen inconvenientes
con la cooperación del departamento de
tecnología, porque aún falta de adquirir
equipos tecnológicos para el desarrollo de
esta tarea, que sirva como herramienta para
cumplir objetivos internos y prestar servicios
externos a la ciudadanía, ofreciendo un
tiempo de respuesta adecuado a los usuarios,
mejor atención. La mala administración y la
falta de innovación tecnológica serían efectos
negativos inmediatos en la gestión de una
entidad pública.
El cambio hacia economías basadas en el
conocimiento tecnológico, la digitalización
y las herramientas de innovación subraya la
importancia para el crecimiento económico
de los gobiernos municipales como el de
Quevedo, donde se debe lograr un equilibrio
entre una serie de objetivos, que van desde
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Vol. 7, Núm. 2, julio - diciembre 2023 | Revista Ciencias Sociales y Económicas
Innovación tecnológica y su efecto en la gestión administrativa del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Quevedo
iniciativas para abordar las debilidades en los
presupuestos digitales reales.
En conclusión, la utilización de tecnologías
en la gestión administrativa de un municipio
puede tener un impacto positivo en todos
los servicios que ofrece a la ciudadanía
donde se ve transparentado los procesos con
eciencia, ecacia y una buena resolución.
También puede mejorar signicativamente el
desempeño laboral en la institución pública y
la satisfacción de los ciudadanos.
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