Revista Ciencias Sociales y Económicas | Vol. 7, Núm. 1, enero - junio 2023
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Meza et al., 2023
Introducción
La pandemia del COVID 19 representó para
los distintos sistemas de salud a nivel mundial
y nacional un reto de grandes proporciones,
sus efectos se sintieron no solo en la salud
pública sino también en la economía de los
distintos sectores productivos, este trabajo de
investigación plantea la necesidad de realizar
un seguimiento de las medidas que fueron
tomadas para impulsar la reactivación del
sector turístico de sol y playa en la provincia
del Guayas. El cantón Playas históricamente
está considerado como uno de los destinos
del turismo de sol y playa al interior de
la provincia del Guayas, de alta auencia
turística, convirtiéndose esta actividad en
una de las principales fuentes de ingreso para
el cantón, siendo el único balneario de la
provincia que posee la auencia de miles de
turistas año a año.
El Ministerio de Turismo juntamente con
el Gobierno Autónomo Descentralizado y el
Centro de Operaciones de Emergencia (COE)
cantonal, a principios del año 2021 levantó
parcialmente las restricciones sanitarias que
regían en el balneario para la prevención de la
pandemia del COVID 19 y su nueva variante,
con la nalidad de acelerar la reactivación
economía del cantón. Las nuevas resoluciones
del COE cantonal Playas para precautelar la
salud de los turistas fueron: prohibición en
la realización de eventos públicos y privados
en espacios públicos, el aforo en centros de
convenciones, salas de recepciones, locales
de eventos, restaurantes, bares y discotecas
será del 60% en lugares cerrados y del 85%
en áreas abiertas, el aforo en playas sería de
75%, con un horario de atención de 6 a 18
horas, en mercados, ferias, supermercados,
comerciales y ferias de emprendimiento el
aforo será del 75 % y prohibición de expendio
y consumo de bebidas alcohólicas en espacios
públicos. (COE Cantonal Playas, 2021).
Por su parte el Gobierno Autónomo
Descentralizado (GAD) implementó varias
medidas sanitarias para contener los contagios
de la nueva variante del COVID 19 conocido
como Omicron que actúa de manera agresiva
y es mucha más infecciosa que las anteriores
sepas, el GAD procedió de manera estricta
reduciendo la atención al público de la zona
costera y prohibiendo la venta de bebidas
alcohólicas, lo que generó limitantes en los
bienes y servicios ofertados en la zona de
playa, ocasionando pérdida o baja de ingresos
al sector turístico. Ante estas regulaciones que
fueron emitidas con el propósito precautelar
la salud de la población, estimular un ujo
turístico seguro y generar una reactivación
progresiva del sector turístico, se tiene que
establecer cuál es el alcance de esas medidas
y si se cumplieron los propósitos por las
cuales fueron formuladas, con la nalidad
de esclarecer el grado de incidencias de estas
regulaciones sobre las actividades turísticas,
nos hacemos el siguiente cuestionamiento,
¿Qué efectos produjo el ujo turístico post
pandemia sobre los ingresos del sector
hotelero del balneario de Playas?. Ante
esta problemática se planteó como objetivo
de investigación determinar la afectación
económica del turismo post pandemia sobre
los hoteles del balneario de cantón Playas en
el periodo comprendido entre 2019-2021.
Los datos obtenidos en este trabajo
pretenden cubrir un vacío de información
sobre las afectaciones que las medidas y
disposiciones de las autoridades ocasionan
sobre el sector turístico del cantón en general y
en particular al sector hotelero del balneario de
Playas, con esta información se obtendrán los
insumos para que las autoridades valoren los
efectos reales de las medidas implementadas
en un contexto de una emergencia. Para la
toma de una decisión o el establecimiento de
normativas de política pública es indispensable
contar con información oportuna producto
de un proceso de investigación sistemático,
por lo que este análisis pretende brindarles
datos contextualizados que permita valorar
los efectos de una medida sobre los diferentes
actores del aparato productivo del cantón
y en particular sobre el sector hotelero. Los
beneciarios de este producto cientíco serán
la población, el sector turístico del cantón,
las autoridades seccionales y nacionales que
regulan la actividad turística.