Per cepción ciudadana sobr e el gobierno electrónico en el Ministerio de T ransporte y Obras Públicas del Ecuador: un análisis cuantitativo corr elacional

(Citizen Perception of e-government in the Ministry of T ransport and Public W orks of Ecuador: A Quantitative Correlational Analysis)

Martha Y adira García Briones *

https://orcid.or g/0000-0002-8208- 2876

Universidad San Gregorio de Portoviejo, Ecuador . mygarcia@sangregrorio. edu.ec

Andrés Fernando Gualotuña Henríquez **

https://orcid.or g/0009-0007-5791- 4531

Universidad San Gregorio de Portoviejo, Ecuador . andres_gualotuna2105@ outlook.com

María Elizabeth Arteaga García ***

https://orcid.or g/0000-0001-9156- 6525

Universidad San Gregorio de Portoviejo, Ecuador . mearteaga@sangregorio. edu.ec

Resumen

La función públic a en Latinoaméri ca se caracteriza por las crecientes demandas de eficiencia, transparencia y accesibi - lidad en un contexto nacional que responde a dinámicas de desigualdad socioeconómica y limitada confianza en las insti - tuciones. El e-government se presenta como una herramienta estratégica para abordar estas dinámicas mediante la digitali - zación de procesos, el acceso ágil a la información pública y ejercicio pleno de la participación ciudadana. El objetivo del estudio fue analiza r la percepción ciudadana sobre el impacto del e-Gobierno en el Ministerio de T ransporte y Obras Públi - cas del Ecuador , identificando logros, debilidades y desafíos estructurales. La investigación se ali neó en un enfoque de tipo cuantitativo, con un diseño no experimental, descriptivo y co - rrelacional, presentando encuestas estructuradas aplicadas a 200 usuarios en cinco provincias ecuatorianas. El instrumen - to se estructuró en cuatro dimensiones: acceso a las platafor - mas digitales, calidad del servicio, transparencia institucional y particip ación ciudadana, arrojando un Alfa de Cronbach de 0,87. Los resultad os mostraron un acceso favorable a las pla - taformas digitales , sin embar go, persisten las dificultades en soporte técnico para el adecuado funcionamiento. La calidad del servic io, por su parte, se percibe como moderada, por la persistencia de problemas técnicos mientras que la transpa - rencia instituciona l, visualiza avances en accesibilidad de la información, pero con dudas en cuanto a protección de datos. Por otro lado, el análisis correlacional encuentra una relación más robusta entre calidad de servicio y participación ciuda - dana. Se afirma que el e-Gobierno ecuatoriano requiere de un enfoque integral centrado en infraestructura tecnológica, soporte, equidad territorial y gobernanza digital ciudadana..

Palabras clave : accesibilidad, calid ad del servicio, gobierno electrónico, participación ciudadana, transparencia.

Abstract

The public service in Latin America is characterized by growing demands for efficiency , transparency , and accessibi - lity in a national context driven by dynamics of socioecono - mic inequality and limited trust in institutions. E-government is presented as a strategic tool to address these dynamics through the digitalization of processes, streamlined access to public information , and the full exercise of citizen participa - tion. The goal of this study was to analyze citizen perceptions of the impact of e-government on the Ministry of T ransporta - tion and Public W orks of Ecuador , identifying achievements, weaknesses, and structural challenge s. The research followed a quantitative approach, with a non-experimental, descripti - ve, and correlational design, presenting structured surveys administered to 200 users in five Ecuadorian provinces. The instrument was structured in four dimensions: access to digi - tal platforms, service quality , institutional transparency , and citizen participatio n, yielding a Cronbach’ s alpha of 0.87. The results showed favorable access to digital platforms; howe - ver , techn ical support challenges persist for proper functio - ning. Service quality , meanwhile, is perceived as moderate due to persistent technical issues, while institutional transpa - rency shows progress in informatio n accessibility , but with concerns regarding data protection. On the other hand, the co - rrelational analysi s finds a more robust relationship between service quality and citizen participat ion. It is stated that Ecua - dorian e-government requires a comprehensive approach focused on techn ological infrastructure, support, territorial equity , and citizen digital governance.

Keywords : acces sibility , quality of service, e-government, citizen participation, transparency .

Recibido: 22/09/2025 | Aceptado: 26/12/2025 https://doi.or g/10.18779/csye.v10i1.1212 | Páginas: 172-182

Cita sugerida (AP A séptima edición):

García Briones, M., Gualotuña Henríquez, A. y Arteaga García, M. (2026). Percepción ciudadana sobre el Gobierno Electrónico en el Ministerio de T ransporte y Obras Públicas del Ecuador: un análisis cuantitativo correlacional. Revista de Ciencias Sociales y Económicas, 10 (1), 172-182. https://doi.or g/10.18779/csye. v10i1.1212

I nt r oducci ó n

El ejercicio de la función pública en Améri - ca Latina maneja una creciente demanda de eficiencia, transparencia y accesibilidad, con especial atenc ión en la desigualdad socioeco - nómica y la débil confianza hacia las institu - ciones (T ringali, 2025). En este escenario, el gobierno elec trónico, entendido como el uso estratégico de herramientas digitales para au - tomatizar procesos, compartir información y permitir la participación de la ciudadanía, emer ge como una respuesta a estos desafíos (Rentería-Gaeta y V alencia, 2024).

P a ra G a l ve z y Re vi nov a (2025), e l ni v e l de de s a rrol l o de l gobi e rno e l e c t rón i c o, s e susten - t a e n la articulación de v a r i a s d i m e n s i o n e s in t er co n e ctad as , entre las que se destacan: l a i nfra e s t ruc t ur a d i gi t a l , c a pi t a l hum a no, us o de l i n t e rn e t por pa rt e de l os c i uda da nos , di gi - t a l i z a c i ón de e m pre s a s y e nt orno e c onóm i c o na c i ona l . La adecuada integración de e s t a s di - m e ns i o ne s permitirá a l a s i ns t i t uc i one s gube r - n am en t ales imp le men t ar s er v i cio s d ig it al es fue rt e s y a c c e s i bl e s orient ados a las necesi - dades de la comunidad.

No obstante, su i m p l e m e n t a c i ó n e n l a r e g i ó n ha s i do de s i gua l : s i bi e n l a d i gi t a l i z a c i ó n de l a g es tió n h a registrado avances e incluso se han o b s e r v a d o i ndi c i os de r e duc c i ón de prácticas d e c o r r u p c i ó n , la expansión efectiva de l a pa rt i c i pa c i ón c i uda d a na y l a mejora e n c u á n t o a a c c e s i bi l i da d de l os s e rvi c i os no h a n l ogr a do e l m i s m o nivel de i m pa c t o (Z a m ora -M e ndo - z a , 2 0 2 5 ) . Esta brecha responde a una p r o b - l e m átic a e s t ruc t ura l : l a s i ns t i t u c i one s públicas ha n i m pl e m e nt a do t e c no l ogí a , p e ro sin lograr tr an s f o r mar de manera integral s u s p r o ces o s a dm i ni s t ra t i vos ni fortalecer un c on t a c t o efec - tivo con los c i uda da n o s (A l e j os e t al. , 2023) .

E n u n a revisión realizada a distintos p a ís es latin o amer ic an o s , i n c l u i d o E cu ad o r , se evidencia que e l de s a rrol l o d e l e -G obi e r - n o d ep en d e no solo d e la oferta de platafor - mas digitales, sino fundamentalmente de l a c obe rt ur a re a l de los servicios tecnológicos y su efectividad funcional para l a pobl a c i ón. A e l l o s e s u ma la limitada in ter o p e r ab i lid ad institucional y u n a d é b i l gobe rna nz a de da t os , factores que obs t a c ul i z an l a ge ne ra c i ón de i n -

form a c i ó n út i l, oportuna y confiable pa ra l o s ciudadanos ( M o r eir a - M er a y H id alg o , 2 0 2 0 )

En e s t e mis mo co n tex to , es tu d io s r eci e n - t e s e v i d e n c i a n la existencia de u n a c o r r e l - ació n p o s it i v a s ig n ifi ca tiv a en tr e el nivel de implementación d e l e - G o b ier n o y e l g r a d o d e satisfacción ciudadana, t a n t o e n l a g e s t i ó n i n - t e rna d e l o s s e rvi c i os como en la percepción del usuario ( P e ña -M a t e o, 2024) . P o r s u p a r - t e , V e l a s c o (2023), s ostiene qu e , m á s a l l á de l os procesos de a u t om a t i z a c i ón, e l v e r d a d e r o va l or de l e -G obi e rno r e s i de e n s u c a pa c i da d s e ns i t i va a l a s de m a nd a s sociales.

Asimismo, resulta pertinente señalar el sur - gimiento de in f r aes tr u c tu r as lo c ales co mo lo s s i s t e m a s de da t os a bi e r t os ge orreferenciados, l o s c u a l e s fa vor e c e n l a t ra ns pa r e nc i a , l a pa r - t i c i pa c i ón y l a toma de de c i s i one s ba s a d a s e n e vi de nc i a . Sin embar go, su implementación continúa siendo de s i gu a l e n l a re gi ón (Ba l - lar i e t a l ., 2025) . E s t e escenario plantea el de s a fí o de c ons ol i da r e n E c ua dor una a ge nda d e e -G obi e rno que trascien de las p ol í t i c a s de i nc l us i ón d i gi t a l fo c a l i z a d a s exclusivamente e n la efi ci en ci a t écn ica para avanzar h ac ia u n a tr an s f o r mac ió n integral, in clu s iv a, p ar - t i c i p a t i v a y orientada al ciudadano. D i c h o proceso requiere entre otras acciones, el for - talecimiento de la infraestructura tecnológica, el incentivo al us o d e l a s t e c n o l o g í a s d e l a I n f o r m a c i ó n (T I C ) , y el diseño de e s t r a t e - g i a s q u e p e r m i t a n i n t e gra r efectivamente a l a s co mu n id ad es históricamente mar g in ad as (G a rc í a e t a l ., 2 024) .

E n e s t e m a rc o, e l M i ni s t e ri o de T ra ns por t e y O bra s P úbl i c a s de l E c ua dor (M T O P ) de - sempeña un papel estratégico, no s ol o e n l a plan ifi ca ció n y ejecu ció n d e la in f r aes tr u c - t ura vi a l y de c one c t i vi d a d, s i no t a m bi é n e n l a m ode rni z a c i ón a dm i ni s t r a t i v a mediante pol í t i c a s de di gi t a l i z a c i ón orientadas al for - talecimiento del v í nc ul o E s t a do –c i ud a da no. En a ñ o s r e c i e n t e s , la institución h a d es ar r o l la - d o d is t in tas in ici at iv as d ig ita les r el ac io n ad as co n la au to m ati zac i ó n d e tr á mit es , la cr ea ció n de p l a t a form a s w e b que faciliten e l a c c e s o a s er v icio s e in f o r mac ió n p ú b li ca. Es ta s lín eas d e ac ció n es tán en m ar c ad as en p o lí tic as g en e - r a l e s d e l gobi e rno n a c i on a l , c o m o l a A ge nd a D i gi t a l de l E c ua dor y l a s pol í t i c a s de G obi -

e rno E l e c t róni c o (M i ni s t e ri o de T ra ns port e y O b r a s P ú b l i c a s , 2 0 2 5 ) , cuyo propósito es r e duc i r l a buroc r a c i a, incrementar l a t ra ns - pa re nc i a y promover una mayor p a rt i c i pa c i ón c i u d a d a n a e n los procesos de t o m a d e d e c i - s io n es . S in emb ar g o , la ef ect iv id ad d e es ta s iniciativas c o n t i n ú a l i m i t a da por l as d e s i gua l - d a des t e rri t or i a les e n l a i nfra e s t ru c t ura de c o n e c t i v i d a d , la persistente b r e c h a d ig i t a l y l a s restricciones pre s upue s t a r i a s que dificul - tan el sostenim iento de s i s t e m a s t e c nol ógi c os m ode rnos .

T odo l o expuesto fundamenta e l probl e - m a de i nve s t i ga c i ón, centrado en determinar ha s t a qué punt o e l e -G obi e rno r e s p o n d e l a s ne c e s i da de s y e xpe c t a t i va s de la ciudadanía en el ámbito de l a a dm i n i s t r a c i ón públ i c a . A p e s a r de la existencia de i nf orm e s que desta - can avances institucionales, subsisten bre c ha s significativas e nt r e l a d i s p o n i b i l i d a d t e c no l ógi - c a y s u us o e fe c t i vo por pa r t e d e l a pobl a c i ón, especialmente en zonas r u r ales o s o c i a l m e n t e mar g in ad as . A esta situación se añ ad e la limit - a d a c oordi n a c i ón i n t e r i ns t i t u c i ona l, derivada de deficiencia s en procesos de transparencia activa, las cuales dificultan la articulación gubernamental y reducen el impacto de las políticas digitales. En consecuencia, el objeti - vo de e s t a i nve s t i ga c i ón e s a na l i z a r l a pe rc e p - c i ón c i uda da na s obre e l i m pa c t o de l gobi e rno e l e c t róni c o e n e l M i n i s t e ri o de T ra ns port e y O bra s P úbi c a s d e l E c ua dor , i de n t i fic a ndo sus l ogros , de bi l i da de s e s t ru c t ur a l e s y l o s p r i n - c i p a l e s d e s a fí os p a ra s u c ons ol i da c i ón c o m o pol í t i c a públic a t ra ns form a dora.

Mat eri al e s y m ét odos

Este estudio adoptó un enfoque cuantitati - vo, no experimental, de alcance descriptivo, y correlacional (Baguio, 2025), un diseño no experimental aplica lo deseado al buscar anal - izar la relación entre la percepción ciudad - ana sobre el gobierno electrónico y distintas dimensiones del servicio público. El diseño se justifica en que las condiciones de acceso a plata formas digitales, calidad del servicio, transparencia institucional y participación ci - udadana son propias del funcionamiento del Ministerio de T ransporte y Obras Públicas, y

no pueden ser alteradas por los investigadores; por el contrario, el estudio se limita a obser - var y medir las percepcion es de los usuarios en su entorno. El componente descriptivo del diseño permit e caracterizar el comportamien - to de cada dimensión, mien tras que el correl - acional posibilita identificar la magnitud y la dirección de las relaciones entre las mismas, concentrándose en la calidad del servicio y su relación con la participación ciudadana.

En cuanto a la técnica de recolección de datos, la encuesta estructur ada fue la alternati - va escogida a través de un formato digital para llegar a los usuarios de las plataformas elec - trónicas del Ministerio, una elección adecua - da para el estudio de las percepciones de los servicios que, justamente, se activan y prestan mayormente en los ambientes digitales.

El cuestionario se or ganizó en 20 ítems cerrados, agrupados en cuatro dimensiones centrales: acceso a plataformas digitales, cali - dad del servicio, transparencia institucional y facilidades para la participación ciudadana; el instrumento fue sometido al juicio de expertos en administra ción pública, gobierno electróni - co y metodología cuantitativa. Finalmente, con un estudio piloto aplic ado a 30 personas con caracterís ticas semejan tes a la población objetivo, se verificó la comprensión y se dep - uraron ambigüedades de los ítems, robusteci - endo la validez de criterio.

La muestra fue conformada por 200 usua - rios ecuatoria nos, seleccion ados mediante un muestreo no probabilístico por conveniencia. Como este tipo de muestreo no consiente la generalización de los resultados a toda la po - blación con la misma precisión que uno pro - babilístico, se consideró adecuado para la fase exploratoria del estudio, y dada la relevancia de que los usuarios efectivamente empleen los sistemas digitales del MT O P .

Para incrementar la heterogeneidad de la muestra y evitar la posible concentración local de sesgos, se benefició de la diversidad regio - nal e incluyó participantes de las provincias de Pichincha, Guayas, Manabí, Azuay , Esme - raldas, de áreas urbanas y rurales. Las encues - tas se efectuaron en las oficinas del Ministerio de T ransporte y Obras Públicas, distribuidas en las distinta s provincias, por lo que se ase -

gura que todos los encuestados sean realmente usuarios de los servicios públicos digitales.

E n l a T a bl a 1, s e pu e de a pre c i a r l a di s t ri bu - c i ón de e n c ue s t a s por l oc a l i da d :

T ab l a 1 . N o . d e e n cu est ad o s po r l o cal i d ad

Lu gar e s	N o. d e en c u e s tad os
P ich in ch a	50
G ua ya s	45
M a na bí	40
A zu ay	35
Es mer ald as	30
T otal	200

L a re c ol e c c i ón de l a i nfor m a c i ón s e re a l - i z ó e n t re l os m e s e s de a bri l a j ul i o, la i nve s - tig a ció n en s u d es ar r o l lo r es p etó étic amen te el c ons e n t i m i e n t o i nform a do , l a pri va c i d a d de l a i nfor m a c i ón y l a de c i s i ón de l os e nc ue s t a dos . L a s re s pue s t a s de l c ue s t i ona r i o hi c i e ron us o de l a e s c a l a d e L i ke rt , l a s que s e i de n t i fic a n e n l a T a bl a 2.

T abl a 2 . E sc a l a s y n i ve l e s d e i n t er pr e t a c i ó n de l i n s t r u m e n t o ( c u es ti on ar i o)

Escala Interpr etación

1 T o tal men t e en d es acu er d o

2 En desacuerdo

3 Ni de acuerdo ni en desacuerdo

4 De acuerdo

5 T otalmente de acuerdo

Los datos recolectados fueron procesados y analizados con el software estadístico SPSS v .25, aplicand o estadístico s descriptivos (fre - cuencias, medias y porcentajes) y pruebas de c onfia b i l i d a d c om o e l A l f a de Cronba c h pa ra ve r i fic a r l a c ons i s t e nc i a i nt e rna de l a s di m e ns i one s e va l ua d a s (M c N e i s h y H a nc oc k, 2021) . Adicionalmente, se verificó que nin - guna eliminac ión de ítems incrementara sus -

tantivamente el valor del alfa, lo que permitió mantener la estructura original del cuestion - ario.

Debido que las variables se midieron con escala tipo Likert y la distribución de los datos no mostró evidencias clara s de normalidad, el análisis de asociaciones entre dimensiones se realizó media nte correlacio nes de Spearman, adecuadas para datos ordinales o no normal - mente distribuidos.

R es ul t ados

Los resultado s de las encuestas permitieron determinar el grado de interacción de los usuarios con las plataforma s digitales, identi - ficando percepciones diferenciadas relaciona - das con las 4 dimensiones objeto de estudio: acceso a plataformas digita les, calidad del ser - vicio, transparencia instituc ional y facilidades para la participación ciudadana.

El an ál is is d es cr ip tiv o d e l as d imen s io n es , s e re a l i z ó m e di a n t e porc e n t a j e s da dos por l a e s c a l a de L i k e rt , c a l c ul a ndo m e di a s ponde ra - da s por di m e ns i ón, l o que s e p ue de i de nt i fi c a r e n l a T a bl a 3, dond e l os r e s ul t a d os re ve l a n l a e va l u a c i ón pos i t i v a d e l os us u a ri os s obre s u ac ces o a p la taf o r m as d ig i ta les , m an if es tan d o s u us o ge n e ra l i z a do, e l fá c i l a c c e s o y di s e ño a m i ga b l e d e l os s e rv i c i os ofr e c i dos ; a l m i s m o t i e m po una d e l a s di m e ns i one s m e nos va l ora - d a s por l os e nc ue s t a dos fue l a pa rt i c i p a c i ón c i uda d a na , l o que i nd i c a una ba j a pe rc e pc i ón de l os m e c a n i s m os de c ons ul t a e i nvol u c ra - m i e nt o di s poni b l e e n l a s pl a t a for m a s de i ns t i - t uc i one s públ i c a s . E n e l c a s o de l a t r a ns pa r - e nc i a i ns t i t uc i ona l , l a t e nde nc i a e s pos i t i va , s i en d o r elev an te el acces o a la in f o r m ació n p ú b li ca; en ca mb io la calid ad d el s er v icio a l e nc ont r a rs e e n un ni ve l m e d i o de t ona prob - le mas t écn ico s e n s u ejecu ció n .

T abl a 3. M e di a s por di m e ns i ó n

Di m e nsi o ne s	Med ia	M e d i a total
A cces o a p la taf o r mas d ig i tal es	3,77
C alid ad d el s er v i cio	3,38
T ra ns pa re n c i a Ins t i t uc i ona l	3,53	3,47
P ar ticip ació n ciu d ad an a	3,21
T otal	14,23

T abl a 4. D i m e ns i ón: A c c e s o a p l at af or m as di gi t al e s

Í te ms	1	2	3	4	5
1. U s o de pl a t a form a s	3 %	5 %	10 %	42 %	40 %
2 . F acilid ad d e a cc es o	4 %	8 %	18 %	40 %	30 %
3 . D is eñ o amig ab le	5 %	10 %	20 %	38 %	27 %
4. A c c e s o a i nt e rne t	6 %	9 %	15 %	35 %	35 %
5. S oport e t é c n i c o	10 %	15 %	25 %	32 %	18 %

En cu an to a la co n fi ab il id ad d el in s tr u men - t o, e s t e de m u e s t ra una m uy bu e n a c ons i s t e n - c i a i nt e rna , obt e ni e ndo un A l fa d e Cronba c h de 0,87, l o que s i gn i fic a fia b i l i da d de l c ue s - t i ona ri o qu e pe r m i t i ó re c op i l a r l a s opi ni one s ciu d ad an as .

E n l a T a bl a 4, s e pr e s e nt a n l os re s ul t a d os de l a s e nc ue s t a s a 200 us ua ri os , de l a di m e n - s i ón: A c c e s o a pl a t a form a s di g i t a l e s , l a m i s m a que e s t á c onfor m a da por c i nc o í t e m s : us o de p lat af o r mas , f a ci lid ad d e acces o , d is eñ o a mi - ga b l e , a c c e s o a i nt e rn e t y s oport e t é c ni c o. E l a ná l i s i s m os t ró qu e , e n e l á m bi t o de a c c e s o a p l a t a form a s , s e re fle j a una vi s i ón pos i t i v a pe ro ne u t ra d e l a c c e s o a i nt e rn e t por p a rt e d e lo s en cu es tad o s .

L os re s ul t a dos qu e s e l o gra ron re c op i l a r e n c a d a un a de l a s l oc a l i da d e s i ndi c a n qu e : E n l a provi n c i a d e P i c hi n c ha s e de s t a c ó e l us o de p lataf o r mas , lo cu al es co h er en t e co n el n iv el a va n z a do de a dopc i ón di g i t a l e n l a c a pi t a l y s u m e j or i nfra e s t ruc t ur a di s poni bl e . L a provi nc i a d e A z ua y m os t ró un de s e m p e ñ o fa vora bl e e n fa c i l i d a d de a c c e s o, a unqu e s e e nc ue nt r e n de - s a fí os e n c ua n t o a s oport e t é c ni c o, que podrí a de gra d a r l a e xpe r i e n c i a de

l os us ua ri os c on pl a t a for m a s di g i t a l e s . L a provi nc i a de l G ua ya s s e ubi c ó e n l a m i t a d de l ra ngo e n t odos s us va l ore s , re fl e j a ndo un a c - c e s o e s t a bl e c on de bi l i da d e s e n e l di s e ñ o de e xpe ri e n c i a de pl a t a for m a s . L a provi nc i a de

M a na bí e xhi bi ó l os re s ul t a dos que i nd i c a n c i e rt a s bre c h a s e n a c c e s o a i nt e rne t , porqu e a ún l a c one c t i vi da d rur a l e s l i m i t a d a , a u nque ha y a va nc e s e n e l us o de pl a t a form a s . L a pro - vi nc i a de E s m e ra l d a s e vi de n c i a probl e m a s e n s oport e t é c ni c o y fa c i l i d a d de a c c e s o.

E l us o de pl a t a for m a s e s una di m e ns i ó n bi e n l ogra da e n c a da provi n c i a , l o que c on - firm a qu e l os gobi e rnos l o c a l e s ha n he c ho a va n c e s e n us o de he rra m i e n t a s di gi t a l e s . S i n e m ba r go, e l á re a de s oport e t é c ni c o e s e l que r e qui e r e m a yor a t e nc i ón e n t odo s l os c a s os , l o que s ugi e re una d e bi l i da d e s t ru c t ura l e n l a a dopc i ón progra m á t i c a y l i m i t a da s os t e ni bi - lid ad d e l a cc es o a d ig it ali zac ió n . A s imis mo , l a bre c ha t e rr i t ori a l s e profun di z ó dura nt e la p an d emi a, v is u a liz an d o d if er en ci as en tr e provi nc i a s e n t é rm i nos de i nfra e s t ruc t ura d e c one c t i v i da d (G ua pul e m a et al. , 2024) .

D e s de e l punt o de vi s t a de l a pol í t i c a y l a ad min is tr ac ió n p ú b lic a, es to s r es u ltad o s s u - gi e re n que l a e s t ra t e gi a de gobi e rno e n l í ne a de be s e r t e rri t ori a l m e n t e e qui t a t i va y , de s de l a pe rs pe c t i va de l a pl a n i fic a c i ó n, c e nt ra rs e e n las p r o v in c ias q u e me n o s acces ib ilid ad as eg u - r a ndo que l a d i gi t a l i z a c i ón no c ont ri buy a a l in cr e men to d e d es ig u ald ad es .

L a T a bl a 5. M ue s t r a e l a n á l i s i s d e l a d i - m e ns i ón: Ca l i da d d e l s e rvi c i o, c o m pue s t a po r cin co ít ems d e ev alu ac ió n : tr á mit es má s r áp i - dos , re s pue s t a oport una , e fic i e nc i a de l s e rvi -

c i o, po c os probl e m a s t é c ni c os y c um pl i m i e nt o d e ne c e s i da d e s . E n e s t os t é rm i n os , s e obs e r - va una pe rc e pc i ón m ode r a da de l a e fi c i e n c i a y ef e ctiv id ad d e lo s s er v icio s d ig it ales en lo s ciu d ad an o s , lo q u e imp lic a av an ces imp o r - t an t es , p er o aú n co n li mit acio n es es tr u ctu r a les m ar cad as .

La evaluación comparada por provincia muestra que Pichincha registró los punta - jes más altos en trámites rápidos y respuesta oportuna, lo que implica un ecosistema digital consolidado, sustentado en la concentración de recursos administrativos y tecnológicos. La provincia del Azuay registró un desempeño intermedio en eficiencia del servicio y cum - plimiento de necesidades. No obstante, exis - tieron rezagos en relación con la resolución de problemas técnicos. En el caso de Guayas, se alcanzaron valores equilib rados en todos los ítems, con fortalezas en respuesta oportuna y

cumplimiento de necesida des, aunque revela que existen quejas recurrentes por problemas técnicos. Manabí presentó dificultades en trá - mites más rápidos y pocos problemas técni - cos, lo que revela dificulta des en los tiempos de gestión y en la estabilidad de los sistemas y , finalmente, Esmeraldas registra el nivel más bajo en la dimensión, especialmente en res - puesta oportuna y eficiencia del servicio.

E n e s t a di m e ns i ón, s e i de n t i fic a c om o pri n - cip al d eb ilid ad es tr u ctu r al la p er s is t en ci a d e f allo s t écn ico s y la p er c ep ció n d e len t itu d en l os pro c e s os , fa c t ore s qu e i n c i de n di re c t a - m e n t e e n l a c onfi a nz a c i uda da n a . L os re s ul - t a dos a punt a n a l a n e c e s i d a d de fort a l e c e r e l s oport e t e c no l ógi c o, ga ra n t i z a r l a ho m oge ne i - da d e n l a pre s t a c i ón de s e rvi c i os e nt re prov i n - ci as y es tab l ecer me can is mo s d e s eg u i mien to que pe rm i t a n m e di r l a e fic i e nc i a re a l de l os tr ám ites d ig ita les .

T abl a 5. D i m e ns i ón: C a l i da d de l Se r vi c i o

Ít e m	1	2	3	4	5
6. T rá m i t e s m á s rá p i dos	8 %	12 %	22 %	36 %	22 %
7. Re s pue s t a oport una	10 %	14 %	26 %	30 %	20 %
8. E fic i e nc i a de l s e rvi c i o	9 %	11 %	24 %	34 %	22 %
9. P oc os probl e m a s t é c ni c os	14 %	20 %	28 %	26 %	12 %
10. Cum pl i m i e nt o d e ne c e s i da d e s	7 %	12 %	25 %	35 %	21 %

L a T a bl a 6 a borda , l a di m e ns i ón t ra ns pa r - en cia in s ti tu cio n al, es tu v o co mp u es ta p o r cin - co ít ems : a cces o a in f o r mac ió n p ú b li ca, cl ar - i da d de l a i nform a c i ón, obl i ga c i ó n de re ndi r c ue nt a s , c onfia nz a e n da t os y pr ot e c c i ón d e da t os pe rs ona l e s . L os r e s ul t a dos obt e n i dos re fl e j a n una pe r c e pc i ón c i uda d a na fa vor a bl e m e di a s obre l a di g i t a l i z a c i ó n de l a t ra ns pa r - e nc i a e n t re i ns t i t uc i one s públ i c a s .

E n c ua nt o a l os re s ul t a dos por provi n c i a , P ich in ch a f u e ev alu ad a co n l as califi c acio n e s m á s a l t a s e n a c c e s o a l a i nfor m a c i ón públ i c a y c l a ri da d d e l a i nform a c i ón, l o que s ug i e re un c ont e x t o donde l a s pol í t i c a s de t r a ns pa r e nc i a ha n t e ni do m a yor e f e c t i vi d a d, porqu e s e c on - c e nt r a n gra n pa rt e de or ga ni s m os re c t ore s de l p a í s . A z ua y s e ubi c ó e n ni ve l i nt e rm e di o, c on de bi l i da d e s e n prot e c c i ón de da t os pe rs ona l e s , l o c ua l a s u ve z re pre s e nt a que l a s e guri da d d e

l a i nform a c i ón di gi t a l e s pre oc up a nt e p a ra l a c i uda d a ní a d e l a provi nc i a . G ua y a s m os t ró un de s e m pe ño e s t a bl e e n c onfia nz a e n l os da t os y c l a r i da d de l a i nfor m a c i ón. S i n e m ba r go, e s t a prov i n c i a no ha l ogra do d e s pe j a r dud a s a c e r - c a de l a c a l i d a d y c e l e ri d a d de l a i nfor m a c i ón publ i c a d a . M a na bí e n fre nt ó di fi c ul t a de s e n obl i ga c i ón de re ndi c i ón de c u e nt a s y pro - t e c c i ón de da t os , l o que da a e nt e nd e r q ue l a c i uda da n í a m a n a bi t a no ha a c ogi do e s t os m e - can is mo s co n mu ch a co n fi an z a. F in alm en te, E s m e ra l d a s re gi s t ró e l pun t a j e prom e di o m á s ba j o, p a rt i c ul a rm e n t e e n c onfia nz a e n da t os

y es p eci alm en t e co n b ajo d es emp eñ o en prot e c c i ón d e da t os pe rs ona l e s . E s t e i ndi c a - dor s ugi e re un a t ra s o s i gni fic a t i vo e n l a i m - p le men ta ció n d e p o lí tic as d e d ig it ali zac ió n d e l a i nform a c i ón y a c c e s o c onfi a bl e e n t od a l a provi nc i a .